電 話:18937133779
網(wǎng) 址:http://www.yourfinanceinfo.com
郵 箱:zboao@qq.com
干部人事檔案工作只有與時俱進(jìn),采取措施,立足實際,切實抓好干部人事檔案管理以提高檔案質(zhì)量,才能更高效地為人事干部工作服務(wù)。而檔案材料的收集與整理工作是否齊全規(guī)范,將直接影響著干部人事檔案的質(zhì)量。因此,做好收集與整理工作是干部人事檔案工作中的重中之重。
一、檔案材料的收集是做好干部人事檔案工作之關(guān)鍵
1.主動收集。目前,有些檔案材料形成部門和個人的檔案意識淡薄,材料產(chǎn)生后把材料據(jù)為己有,不及時移交管檔部門。因此,作為管檔部門要隨時了解干部人事檔案材料產(chǎn)生的信息,應(yīng)主動深入材料形成部門收集歸檔,不能被動等待,避免材料形成時間過長未及時收集或經(jīng)辦人員崗位變動造成檔案材料丟失。
2.建立部門人員網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系圖,重點(diǎn)收集。管檔人員建立部門人員網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系圖,各部門設(shè)立一名聯(lián)絡(luò)員,再根據(jù)干部人事檔案分類法的十項分類,擬出十類重點(diǎn)收集的材料。如:三類考核材料,四類學(xué)籍材料、職稱評聘材料、培訓(xùn)材料,五類政審材料,六類加入黨團(tuán)組織材料,九類工資材料、干部任免材料、調(diào)動錄用材料、聘用合同書及退休審批表等重要材料,及時與聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系,盡快收集歸檔,以防止散落在部門或個人手中,從而影響檔案的完整性。
3.追蹤收集與經(jīng)常收集。檔案管理人員要經(jīng)常關(guān)注個人基本信息,隨時掌握所有人員的變化情況,工作中做到“口勤、腿勤、手勤”。如:學(xué)歷深造、參加各類培訓(xùn)所掌握的技能、出國等相關(guān)信息,廣泛收集材料。對新進(jìn)入單位人員,要認(rèn)真審查檔案材料,發(fā)現(xiàn)缺漏的材料,要及時與相關(guān)人員或單位取得聯(lián)系,盡快把所缺材料補(bǔ)齊入檔,避免時間過長造成檔案材料無法收集歸檔。
二、檔案材料的整理是干部人事檔案工作之基礎(chǔ)
1.材料鑒定。凡需組織審查蓋章或個人簽字的,一定要蓋章或簽字后方可歸檔。如收集時發(fā)現(xiàn)未蓋章或簽字的,應(yīng)及時與歸檔單位或個人取得聯(lián)系,盡量避免長時間擺放或先歸檔不及時完善手續(xù),導(dǎo)致材料形成不歸范。對不屬于歸檔范圍的材料及時轉(zhuǎn)送或按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行銷毀。對弄虛作假者堅決反對,以確保檔案的真實性。
2.技術(shù)加工,分類準(zhǔn)確,編排有序。對折皺、破損的材料進(jìn)行裱糊,對過長或過寬的材料,在不影響或損害檔案材料文字內(nèi)容和保持檔案歷史原貌的前提下,對其進(jìn)行裁剪。裁剪時注意上下左右,避免裁到內(nèi)容,如內(nèi)容太多會被裁到可對檔案材料進(jìn)行折疊后貼在備用紙上,做到裁剪仔細(xì)。對小于檔案規(guī)格的干部人事檔案材料,要進(jìn)行加邊或包邊,加邊后的檔案材料上、下、左、右邊沿要和本卷其它材料相等。裝訂整齊,高標(biāo)準(zhǔn)對檔案材料進(jìn)行技術(shù)加工,嚴(yán)把技術(shù)質(zhì)量關(guān),通過整理,使每卷檔案達(dá)到完整、真實、條理、精煉、方便利用。
3.及時、準(zhǔn)確做好目錄,錄入計算機(jī)。對于每年每個人常規(guī)產(chǎn)生的檔案材料,如年度考核表、工資晉升表,可進(jìn)行集中整理,而對于年中不定期產(chǎn)生的材料,可采取隨時產(chǎn)生隨時整理的方式,及時裝入檔案,以避免材料的丟失,確保檔案的完整。
三、檔案從業(yè)者的職業(yè)素質(zhì)是干部人事檔案工作之必須
1.人事檔案工作具有很強(qiáng)的政策性。干部人事檔案工作目標(biāo)考核中明確指出:檔案管理干部必須是中共黨員。這就要求檔案人員要有較高的思想政治素養(yǎng)、作風(fēng)正派、腳踏實地、責(zé)任心強(qiáng),用科學(xué)發(fā)展觀來指引自己的工作,起好黨員模范先鋒帶頭作用,永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性。
2.人事檔案工作具有很強(qiáng)的專業(yè)性。干部人事檔案工作目標(biāo)考核中要求:檔案人員具有中專(高中)以上學(xué)歷,熟練掌握檔案材料的收集、鑒別、歸檔、整理、提供利用以及檔案的保管保護(hù)知識和技能。從事干部檔案管理工作,要不斷學(xué)習(xí)人事工作及檔案工作方面的新政策、新知識、新理論、新規(guī)范、新技術(shù),這就要求檔案人員要有一定的學(xué)習(xí)能力,才能準(zhǔn)確領(lǐng)會、掌握和運(yùn)用相關(guān)知識及理論指導(dǎo)。檔案人員要經(jīng)常與檔案材料形成部門聯(lián)系,開展好檔案材料收集工作。要完成好這些工作,都需要我們的檔案人員有較好的協(xié)調(diào)與溝通能力,并且具有極強(qiáng)的工作責(zé)任意識,把當(dāng)前檔案工作局面變被動為主動,保證工作順利開展。檔案人員還必須具備一定的計算機(jī)操作能力,掌握現(xiàn)代化管理技術(shù)并能熟練運(yùn)用于實際工作中。
3.人事檔案工作具有保密性、服務(wù)性。檔案人員要忠于職守,一絲不茍,樂于奉獻(xiàn)。要有高尚的職業(yè)道德,嚴(yán)于律己,認(rèn)真負(fù)責(zé),堅持原則,做到不該說的堅決不說。要不斷思考、勇于創(chuàng)新,結(jié)合本單位實際情況積極探索出適合現(xiàn)代化的檔案管理措施,以便更好地為人事干部工作服務(wù)。
檔案法中關(guān)于檔案信息化建設(shè)的規(guī)定是根據(jù)過去和現(xiàn)在的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及個人從事經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明、軍事、外事、科技等方面活動直接形成的對國家和社會具有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。
新檔案法的頒布施行對不斷加強(qiáng)檔案治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重大的歷史意義,為新時代檔案事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)法治保障。
電子檔案應(yīng)當(dāng)來源可靠、程序規(guī)范、要素合規(guī),電子檔案與傳統(tǒng)載體檔案具有同等效力,可以以電子形式作為憑證使用,電子檔案管理辦法由國家檔案主管部門會同有關(guān)部門制定。
【法律依據(jù)】
《中華人民共和國檔案法》
第三十五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將檔案信息化納入信息化發(fā)展規(guī)劃,保障電子檔案、傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化成果等檔案數(shù)字資源的安全保存和有效利用。
檔案館和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)檔案信息化建設(shè),并采取措施保障檔案信息安全。第四十二條 檔案主管部門依照法律、行政法規(guī)有關(guān)檔案管理的規(guī)定,可以對檔案館和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織的下列情況進(jìn)行檢查:
(一)檔案工作責(zé)任制和管理制度落實情況;
(二)檔案庫房、設(shè)施、設(shè)備配置使用情況;
(三)檔案工作人員管理情況;
(四)檔案收集、整理、保管、提供利用等情況;
(五)檔案信息化建設(shè)和信息安全保障情況;
(六)對所屬單位等的檔案工作監(jiān)督和指導(dǎo)情況。第三十九條 電子檔案應(yīng)當(dāng)通過符合安全管理要求的網(wǎng)絡(luò)或者存儲介質(zhì)向檔案館移交。
檔案館應(yīng)當(dāng)對接收的電子檔案進(jìn)行檢測,確保電子檔案的真實性、完整性、可用性和安全性。
檔案館可以對重要電子檔案進(jìn)行異地備份保管。
如何建設(shè)有效的檔案管理信息系統(tǒng)
一、信息系統(tǒng)建設(shè)在檔案管理中的作用
1.管理便捷、節(jié)省物力和人力。建設(shè)檔案管理的信息系統(tǒng),利用現(xiàn)代化信息技術(shù)對檔案進(jìn)行分類別、分區(qū)域、分段和分期的管理,充分發(fā)揮信息技術(shù)的優(yōu)勢,有利于實現(xiàn)檔案管理信息系統(tǒng)的建設(shè)目標(biāo)。在企業(yè)單位中,檔案管理信息系統(tǒng)作為一種新型的管理手段,節(jié)省了物力和人力,管理更加便捷,檔案管理工作效率提高。
2.實現(xiàn)存儲信息化和管理自動化目標(biāo)。其一,實現(xiàn)了編目整理的自動化,對檔案進(jìn)行整理和分類,優(yōu)化檔案管理系統(tǒng)。其二,檔案信息和文件統(tǒng)計更加自動化。計算機(jī)技術(shù)可以準(zhǔn)確、快速地統(tǒng)計出檔案的數(shù)量等各種數(shù)據(jù),對不同類型的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計,加快了檔案統(tǒng)計工作的進(jìn)度。其三,檢索更加自動化,同時,檢索達(dá)到全面、準(zhǔn)確。
二、 檔案管理信息系統(tǒng)建設(shè)期間存在的不足
1. 人才建設(shè)存在的不足。受檔案工作人員知識素養(yǎng)、技術(shù)能力、專業(yè)背景的影響,使得工作過程中對計算機(jī)信息系統(tǒng)功能、用戶需求等理解存在誤區(qū),影響信息系統(tǒng)建設(shè)工作的深入開展,也無法對用戶需求進(jìn)行分析,導(dǎo)致用戶的參與度低,雙方無法進(jìn)行交流,用戶的眾多需求無法在系統(tǒng)建設(shè)期間實現(xiàn)。這一問題的出現(xiàn),主要是企業(yè)單位人才不足,企業(yè)單位缺失專業(yè)性和復(fù)合型人才,對現(xiàn)有人才也沒有再教育和培訓(xùn),以致影響企業(yè)單位檔案信息化建設(shè)。
2.檔案人員業(yè)務(wù)能力不足。企業(yè)單位檔案人員,無法很好地掌握和應(yīng)用現(xiàn)代化技術(shù),如數(shù)字圖像掃描方法、復(fù)印機(jī)應(yīng)用技術(shù)、光盤和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及多媒體技術(shù)等,使得其在工作過程中,無法適應(yīng)檔案信息系統(tǒng)建設(shè),以致影響對信息的加工和信息的處理。同時,檔案工作人員掌握檢索技術(shù)的能力不足,也無法與各個圖書館建立聯(lián)系,嚴(yán)重影響系統(tǒng)的實際應(yīng)用。
三、檔案管理信息系統(tǒng)建設(shè)中應(yīng)注意的幾個問題
1.注重人才培養(yǎng)和建設(shè),為系統(tǒng)建設(shè)儲備人才。檔案管理工作是一個專業(yè)性要求嚴(yán)格的崗位,要求工作人員熱愛自己的本職工作,明確自身的職責(zé),忠于職守并愛崗敬業(yè),也要求檔案管理人員具備扎實的理論知識和科學(xué)知識,具有實際操作能力和管理能力等。為了更好地應(yīng)用信息技術(shù)進(jìn)行檔案管理工作,建設(shè)檔案管理信息系統(tǒng),企業(yè)單位要注重人才培養(yǎng)和建設(shè),明確教育培訓(xùn)目標(biāo),對工作人員進(jìn)行科學(xué)知識、專業(yè)知識、道德素養(yǎng)、操作能力等培訓(xùn),這樣才能完善人才的知識和技能,不斷提高自身,更好地投入到檔案管理工作中。工作人員自身也應(yīng)提高對自己的要求,在工作期間,不斷學(xué)習(xí),尋找差距,迎頭趕上。工作人員要善于觀察和總結(jié),不斷豐富文化知識素養(yǎng),盡快掌握工作需要的先進(jìn)技術(shù),使自己的能力滿足崗位需求。
2.探索完善檔案信息管理方法。數(shù)字圖像掃描方法、復(fù)印機(jī)應(yīng)用技術(shù)、光盤和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及多媒體技術(shù)等,均是企業(yè)檔案管理工作人員應(yīng)掌握的,在掌握這些不同技術(shù)基礎(chǔ)上,系統(tǒng)建設(shè)人員可大膽探索檔案管理信息化建設(shè)方法和全新的管理模式,掌握先進(jìn)的檔案信息的傳播、加工處理和檢索等技術(shù),構(gòu)建電子文件與電子檔案,明確電子文件檔案管理的新標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)與其他檔案館之間的聯(lián)系與交流,建立合作關(guān)系,各個檔案館分工合作,共同建立檔案信息等資源共享平臺。
3.實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理目標(biāo)。標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的檔案管理,是衡量一個企業(yè)單位管理水平和業(yè)績的主要指標(biāo)。實現(xiàn)檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,是保證檔案管理和檔案資料完整化的基礎(chǔ)。所以,在檔案管理信息化建設(shè)期間,要倡導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化管理目標(biāo),信息文件在立卷后及時歸檔,明確文件立卷和歸檔的重點(diǎn),而后合理地分工,依據(jù)以本單位為主的檔案管理原則,實現(xiàn)本單位文檔資料標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理的目標(biāo)。