環(huán)境監(jiān)理檔案管理辦法

　　環(huán)境監(jiān)理檔案管理辦法》（環(huán)科發(fā)〔2015〕8號(hào)）

　　The Measures for the Management of Environmental Supervision Archives(Huankefa[2015]No.8)

　　環(huán)境保護(hù)檔案管理辦法

　　第一章總則第一條為加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)檔案管理，開發(fā)利用環(huán)境保護(hù)檔案信息資源，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》及其實(shí)施辦法，制定本辦法。

　　第二條環(huán)境保護(hù)檔案是指各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門及其直屬單位（以下簡(jiǎn)稱“環(huán)保部門”），在環(huán)境保護(hù)活動(dòng)中直接形成的、對(duì)國家和社會(huì)有保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像等不同形式和載體的歷史記錄。

　　第三條環(huán)境保護(hù)檔案工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理?？h級(jí)以上各級(jí)環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)把環(huán)境保護(hù)檔案工作納入本部門的發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，并保障檔案業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。

　　第四條環(huán)境保護(hù)檔案庫（室）的建設(shè)和環(huán)境保護(hù)檔案管理所需儀器、設(shè)備及裝具的購置經(jīng)費(fèi)，按有關(guān)規(guī)定從相應(yīng)的資金渠道解決，不足部分在環(huán)境保護(hù)補(bǔ)助資金的百分之二十部分中列支。

　　第五條縣級(jí)以上各級(jí)環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)不同門類和不同載體的環(huán)境保護(hù)檔案的綜合管理，建立、健全檔案管理制度，保證環(huán)境保護(hù)檔案的安全和有效利用。

　　各級(jí)環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)技術(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)檔案管理的現(xiàn)代化。

　　第二章檔案管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)第六條環(huán)境保護(hù)檔案工作在國家檔案行政管理部門“統(tǒng)籌規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)，統(tǒng)一制度，監(jiān)督和指導(dǎo)”下進(jìn)行。國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)全國環(huán)境保護(hù)檔案工作實(shí)施監(jiān)督管理。

　　縣級(jí)以上地方各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)本轄區(qū)環(huán)境保護(hù)檔案工作實(shí)施監(jiān)督管理，并在業(yè)務(wù)上受上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門和同級(jí)檔案行政主管部門的監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查。第七條省轄市級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，建立環(huán)保檔案管理機(jī)構(gòu)，并配備專職檔案工作人員；縣級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)設(shè)立綜合檔案室，并配備專職或者兼職檔案工作人員；

　　各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門的直屬單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，設(shè)立環(huán)保檔案管理機(jī)構(gòu)，并配備專職或者兼職檔案工作人員。第八條環(huán)保部門的檔案管理機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé)：

　?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行國家檔案工作的方針、政策和法規(guī)，結(jié)合本部門的實(shí)際情況，制定檔案工作的管理制度；

　?。ǘ?duì)所在部門內(nèi)各職能機(jī)構(gòu)的文件材料的形成、積累、整理和立卷歸檔工作進(jìn)行指導(dǎo)，并集中管理所在部門的全部檔案；

　?。ㄈ?duì)所在部門的下屬單位的檔案工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督、檢查，并組織環(huán)境保護(hù)檔案的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；

　?。ㄋ模┙M織檔案信息資源的開發(fā)，做好檔案利用的服務(wù)工作。

　　（五）參加重要科研成果驗(yàn)收、工程竣工和設(shè)備儀器開箱的文件材料驗(yàn)收工作。

　　第三章檔案工作人員及其職責(zé)第九條檔案工作人員（包括以做檔案工作為主的兼職人員）必須堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，嚴(yán)格遵守黨和國家的各項(xiàng)法規(guī)、制度。檔案工作人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，熱愛檔案事業(yè)，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，并具有較高的科學(xué)文化和專業(yè)知識(shí)。

　　第十條檔案工作人員的職務(wù)或職稱的評(píng)定和晉升、業(yè)務(wù)能力的考核，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并享有專業(yè)人員的同等待遇。

　　各級(jí)環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)保持檔案工作人員的相對(duì)穩(wěn)定。第十一條檔案工作人員履行以下職責(zé)：

　?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行檔案工作的方針、政策、法規(guī)及有關(guān)制度；

　?。ǘ┍O(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)助文書立卷人員和專業(yè)技術(shù)人員做好文件材料的形成、積累、整理和立卷歸檔工作；

　?。ㄈz查、驗(yàn)收科技項(xiàng)目或者上報(bào)評(píng)獎(jiǎng)成果的檔案是否完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)；

　?。ㄋ模┴?fù)責(zé)本單位檔案的收集、整理、保管、鑒定和統(tǒng)計(jì)工作，熟悉所保管的檔案情況；

　　（五）開展檔案的開發(fā)利用工作，迅速準(zhǔn)確地查調(diào)檔案；

　　（六）遵守國家保密制度，不得造成檔案的損毀、丟失、泄密；不得擅自提供、復(fù)制檔案，確保環(huán)境保護(hù)檔案的機(jī)密與安全。第四章文件材料的形成與歸檔第十二條環(huán)境保護(hù)文件材料的形成、積累、整理和立卷歸檔工作，由文件材料的經(jīng)辦部門和經(jīng)辦人員負(fù)責(zé)。

　　第十三條環(huán)境保護(hù)檔案工作實(shí)行“四同步”管理，即：下達(dá)環(huán)境保護(hù)任務(wù)與提出環(huán)境保護(hù)文件材料的形成、積累、整理和歸檔要求同步；檢查環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)度與檢查環(huán)境保護(hù)文件材料的形成、積累、整理和歸檔同步；鑒定、驗(yàn)收環(huán)境保護(hù)科技成果與鑒定、驗(yàn)收環(huán)境保護(hù)科技文件材料的立卷和歸檔同步；

　　上報(bào)登記和評(píng)審獎(jiǎng)勵(lì)環(huán)境保護(hù)科技成果與檔案管理機(jī)構(gòu)出具證明材料同步。

　　浙江省環(huán)境監(jiān)理辦法

　　第一章總則第一條為加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)理工作，保障環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的貫徹實(shí)施，及時(shí)查處環(huán)境違法行為，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱環(huán)境監(jiān)理，是指環(huán)境保護(hù)行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱環(huán)保部門）依法對(duì)污染源實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查和對(duì)排污單位實(shí)行排污收費(fèi)管理，以及處理污染事故、糾紛和生態(tài)破壞事件的行政執(zhí)法活動(dòng)。第三條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)高度重視環(huán)境保護(hù)工作，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，逐步增加對(duì)環(huán)境監(jiān)理工作的投入。

　　政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)環(huán)境監(jiān)理工作予以支持和配合。第四條環(huán)境監(jiān)理應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、及時(shí)、有效的原則。第五條縣級(jí)以上人民政府環(huán)保部門設(shè)立的環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)理工作。

　　環(huán)保部門可以依法委托環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰。第六條環(huán)境監(jiān)理人員（以下簡(jiǎn)稱監(jiān)理人員）應(yīng)當(dāng)熟練掌握環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，并經(jīng)培訓(xùn)、考試合格，取得行政執(zhí)法資格證件后，方可上崗。第七條環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)實(shí)施環(huán)境監(jiān)理具有下列職權(quán)：

　?。ㄒ唬┫蚺盼蹎挝回?fù)責(zé)人、污染事故或生態(tài)破壞事件責(zé)任人進(jìn)行詢問；

　　（二）使用筆錄、錄音、錄像、現(xiàn)場(chǎng)采樣、查閱有關(guān)資料及其他為調(diào)查所需要的合法方式調(diào)查取證；

　?。ㄈ┲浦拐谶M(jìn)行的環(huán)境違法行為；

　?。ㄋ模└鶕?jù)有關(guān)法律、法規(guī)以及本辦法規(guī)定，受委托對(duì)環(huán)境違法行為實(shí)施行政處罰。第八條監(jiān)理人員執(zhí)行公務(wù)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得干擾和阻礙，不得打擊報(bào)復(fù)。第二章現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查第九條環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的污染源現(xiàn)場(chǎng)和新污染源的產(chǎn)生情況以及與防治污染有關(guān)的工程、設(shè)施、設(shè)備的建設(shè)、安裝或運(yùn)行進(jìn)行經(jīng)常性檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，制止和依法處理環(huán)境違法行為。第十條環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，被檢查單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供下列情況和資料：

　　（一）污染物排放情況；

　　（二）污染治理設(shè)施的運(yùn)行、操作和管理情況；

　?。ㄈ┍O(jiān)測(cè)儀器、設(shè)備的型號(hào)和規(guī)格以及校驗(yàn)情況；

　?。ㄋ模┎捎玫谋O(jiān)測(cè)分析方法和監(jiān)測(cè)記錄；

　?。ㄎ澹┫奁谥卫韴?zhí)行情況；

　?。┦鹿是闆r及有關(guān)記錄；

　　（七）與污染有關(guān)的生產(chǎn)工藝、原材料使用方面的資料；

　?。ò耍┢渌c污染防治有關(guān)的情況和資料。

　　第十一條監(jiān)理人員實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)佩帶“中國環(huán)境監(jiān)理”證章，出示行政執(zhí)法證件，并不得少于二人。第十二條監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)為被檢查單位和個(gè)人保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。

　　第十三條環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理報(bào)告制度，定期總結(jié)監(jiān)理情況，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理記錄實(shí)行檔案管理。第三章排污收費(fèi)管理第十四條環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列排污收費(fèi)管理職責(zé)：

　?。ㄒ唬┩ㄖ爡^(qū)內(nèi)排污單位按有關(guān)規(guī)定申報(bào)排放污染物情況；

　?。ǘ└鶕?jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、排污單位的排污申報(bào)、日?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理記錄及有關(guān)資料，核定各排污單位的實(shí)際排污量；

　?。ㄈ┖怂闩盼圪M(fèi)；

　?。ㄋ模┱魇张盼圪M(fèi)。第十五條環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)及其監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“依法、全面、足額、按時(shí)”的原則，不得擅自提高標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自緩、減、免征排污費(fèi)。

　　符合排污費(fèi)緩、減、免征條件的，由繳費(fèi)單位提出申請(qǐng)，按國家規(guī)定程序?qū)徟?/p>

　　第十六條環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行票據(jù)管理制度和排污費(fèi)財(cái)務(wù)管理制度，實(shí)行收支兩條線，不得截留、坐支排污費(fèi)。第四章事故糾紛處理第十七條發(fā)生環(huán)境污染事故、糾紛和生態(tài)破壞事件，或者檢舉和控告環(huán)境違法行為，環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查、處理。

　　第十八條環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的報(bào)告制度，提高應(yīng)付和處理突發(fā)性環(huán)境污染事件的能力。第十九條環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人自愿和合法原則，主持調(diào)解環(huán)境損害賠償糾紛。

　　第二十條環(huán)境損害賠償糾紛調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書。調(diào)解書由監(jiān)理人員署名，加蓋環(huán)保部門印章，送達(dá)雙方當(dāng)事人。

　　第二十一條調(diào)解協(xié)議簽訂后，監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)告知雙方當(dāng)事人，如責(zé)任方在協(xié)議規(guī)定期限內(nèi)未履行規(guī)定義務(wù)，受害方可以向人民法院提起民事訴訟。第二十二條環(huán)保部門對(duì)損害國家、集體或者個(gè)人民事權(quán)益的環(huán)境違法行為，可以支持受害人向人民法院提起民事訴訟。

　　檔案管理辦法

　　法律分析：機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織，應(yīng)當(dāng)按照國家敏缺檔案局關(guān)于檔案移交的規(guī)定，定期向有關(guān)的國家檔案館移交檔案。

　　屬于中央級(jí)和省級(jí)、設(shè)區(qū)的市級(jí)國家檔案橋鄭辯館接受范圍的檔案，立檔單位應(yīng)當(dāng)自檔案形成之日起滿20年即向有關(guān)的國家檔案館移交;屬于縣級(jí)國家檔案館接受范圍的檔案，立檔單位應(yīng)自檔案形成之日起滿10年即向有關(guān)的縣級(jí)國家檔案館移交。

　　經(jīng)同級(jí)檔案行政管理部門檢查和同意，專業(yè)性較強(qiáng)或者需要保密的檔案，可以延長向叢帶有關(guān)檔案館移交的期限;已撤消單位的檔案或者由于保管條件惡劣可能導(dǎo)致不安全或者嚴(yán)重?fù)p毀的檔案，可以提前向有關(guān)檔案館移交。

　　法律依據(jù)：《中華人民共和國檔案法實(shí)施辦法》第十二條按照國家檔案局關(guān)于文件材料歸檔的規(guī)定，

　　應(yīng)當(dāng)立卷歸檔的材料由單位的文書或者業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)收集齊全，并進(jìn)行整理、立卷，定期交本單位檔案機(jī)構(gòu)或者檔案工作人員集中管理;任何人都不得拒為己有或者拒絕歸檔。

　　黑龍江省環(huán)境監(jiān)理辦法

　　第一條為加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)理工作，保障環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的貫徹實(shí)施，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和《黑龍江省環(huán)境保護(hù)條例》，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本辦法。第二條本辦法所稱環(huán)境監(jiān)理是指環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)及環(huán)境監(jiān)理員依法對(duì)本轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)生環(huán)境污染和其他公害的單位及個(gè)人經(jīng)營者執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的活動(dòng)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、檢查和處理。第三條各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門是本行政區(qū)域環(huán)境監(jiān)理工作的主管部門。其所屬的環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)理工作。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)兼職環(huán)境監(jiān)理員，在縣（市）、市轄區(qū)環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下開展環(huán)境監(jiān)理工作。第四條環(huán)境監(jiān)理員應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

　?。ㄒ唬┦煜び嘘P(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、政策和業(yè)務(wù)；

　?。ǘ┚哂斜緦I(yè)或相關(guān)專業(yè)中專以上文化程度，從事環(huán)境保護(hù)工作兩年以上；

　　（三）具有良好的職業(yè)道德；

　?。ㄋ模┙?jīng)省環(huán)境保護(hù)行政主管部門培訓(xùn)合格。第五條環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)及環(huán)境監(jiān)理員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照環(huán)境法律、法規(guī)、規(guī)章賦予的權(quán)限履行法定職責(zé)，嚴(yán)格遵循行政執(zhí)法的法定程序。

　　各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位及個(gè)體經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)支持環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)及環(huán)境監(jiān)理員依法履行職責(zé)。第六條環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)和環(huán)境監(jiān)理員依法對(duì)本轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)生環(huán)境污染和其他公害的單位和個(gè)體經(jīng)營者執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、規(guī)章情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，對(duì)排放污染物現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行隨機(jī)采樣和對(duì)現(xiàn)場(chǎng)煙塵黑度及噪聲污染進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)。

　　環(huán)境監(jiān)理員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查時(shí)應(yīng)當(dāng)佩帶統(tǒng)一標(biāo)志并出示執(zhí)法證件。執(zhí)行公務(wù)必須兩人以上。第七條環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)和環(huán)境監(jiān)理員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查時(shí)，被檢查單位應(yīng)當(dāng)按要求如實(shí)提供下列資料和情況：

　　（一）污染物排放情況及采用的分析方法和監(jiān)測(cè)記錄，與污染有關(guān)的生產(chǎn)工藝、原材料使用方面和資料以及其他有關(guān)的資料報(bào)表；

　　（二）建設(shè)項(xiàng)目中防治污染的設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的執(zhí)行情況；

　?。ㄈ┡盼墼S可證執(zhí)行情況；

　?。ㄋ模┪廴局卫碓O(shè)施運(yùn)行和管理情況；

　?。ㄎ澹┫奁谥卫韴?zhí)行情況；

　?。┪廴臼鹿屎臀廴炯m紛情況及有關(guān)記錄；

　　（七）對(duì)生態(tài)破壞情況。

　　環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)和環(huán)境監(jiān)理員應(yīng)當(dāng)為被檢查單位保守業(yè)務(wù)和技術(shù)秘密。第八條排污單位和個(gè)體經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)于每季首月10日前向當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)如實(shí)申請(qǐng)排放污染物的種類、數(shù)量和濃度，經(jīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)理部門依據(jù)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)復(fù)查核定后，作為征收排污費(fèi)的依據(jù)。

　　排污單位的排污口（源）應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)范要求，并設(shè)置適于采樣、監(jiān)測(cè)計(jì)量的相應(yīng)標(biāo)志。第九條各級(jí)環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)憑當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門頒發(fā)的收費(fèi)許可證，使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的征收排污費(fèi)專業(yè)票據(jù)，向排污單位和個(gè)體經(jīng)營者依法、全面、足額征收排污費(fèi)。

　　上級(jí)環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)下級(jí)環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)征收排污費(fèi)有稽查權(quán)，對(duì)少征或未征排污費(fèi)的，可以直接征收并上繳本級(jí)財(cái)政。第十條環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)突發(fā)性的環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件應(yīng)當(dāng)立即赴現(xiàn)場(chǎng)參與調(diào)查處理，并向環(huán)境保護(hù)行政主管部門和有關(guān)部門報(bào)告，提出處理建議。

　　第十一條環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度，受理本轄區(qū)內(nèi)對(duì)違反環(huán)境法律、法規(guī)行為的舉報(bào)，并及時(shí)登記，查證處理。第十二條環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)群眾舉報(bào)或其他機(jī)關(guān)移送及依職責(zé)發(fā)現(xiàn)的違法行為，符合立案條件的，應(yīng)當(dāng)依職責(zé)權(quán)限按規(guī)定程序予以立案。

　　環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在立案之日起30日內(nèi)作出處理決定或向本級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出處理建議。第十三條各級(jí)環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)有下列情況之一的，視情節(jié)輕重，可以現(xiàn)場(chǎng)處以100元至1000元罰款：

　　（一）在城鎮(zhèn)內(nèi)未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)的地點(diǎn)熬制、熔化瀝青，焚燒油氈及隨意傾倒污染環(huán)境的物質(zhì)產(chǎn)生惡臭（異味）的；

　　（二）將有毒有害固體廢棄物或殘液混入其他固體廢棄物中排放的；

　?。ㄈ┪唇?jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)，夜間施工排放噪聲影響居民生活的。

　　現(xiàn)場(chǎng)處罰應(yīng)當(dāng)制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄和行政處罰決定書，現(xiàn)場(chǎng)筆錄應(yīng)當(dāng)經(jīng)相對(duì)人閱核，由相對(duì)人和環(huán)境監(jiān)理員簽名或蓋章。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)立即送達(dá)相對(duì)人。第十四條有下列情節(jié)之一的，由環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)視情節(jié)輕重和危害程度，在征收超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)的基礎(chǔ)上加倍收費(fèi)：

　?。ㄒ唬?979年9月13日以后，新建、擴(kuò)建、改建和技術(shù)改造的工程項(xiàng)目，排放污染物超過標(biāo)準(zhǔn)的，加1倍收費(fèi)；

　?。ǘ┯形廴局卫碓O(shè)施而不運(yùn)行或擅自拆除，排放污染物又超過標(biāo)準(zhǔn)的，加1至2倍收費(fèi)；

　?。ㄈ┉h(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期治理的項(xiàng)目，逾期未達(dá)到要治理要求，仍超標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的加1至2倍收費(fèi)；

　?。ㄋ模┰陲L(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)和其他有特殊經(jīng)濟(jì)文化價(jià)值的保護(hù)區(qū)域內(nèi)排放污染物，超過標(biāo)準(zhǔn)的，加2至3倍收費(fèi)。