近日，為全面貫徹習近平總書記、李克強總理關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，深入推進檔案安全體系建設(shè)，國家檔案局印發(fā)了《關(guān)于進一步加強檔案安全工作的意見》（以下簡稱《意見》），就進一步加強檔案安全工作提出要求。

　　《意見》提出，近年來，在各部門各單位的重視支持下，檔案安全工作取得明顯成效。但是，由于一些部門和單位檔案安全意識不強，主體責任不落實，監(jiān)管責任不到位，檔案安全事故時有發(fā)生。尤其是在信息化環(huán)境下，檔案信息損毀、失泄風險日益突出，檔案安全處在事故易發(fā)期多發(fā)期，檔案安全形勢依然嚴峻。

　　《意見》指出，各部門各單位要充分認識檔案安全工作的重要性。做好檔案安全工作是推動檔案事業(yè)科學發(fā)展的前提，是健全檔案工作三個體系，構(gòu)建國家基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源的重要保證。各部門各單位要全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，按照黨中央、國務院決策部署，堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，堅持安全第一、預防為主的檔案安全工作方針，以高度的政治責任感和使命感，繼續(xù)強化對檔案安全工作的領(lǐng)導，進一步明確檔案安全責任，積極開展檔案安全風險防控和治理，不斷完善檔案安全保障，建立健全人防、物防、技防三位一體的檔案安全工作新格局。到2017年，全面建成黨委政府領(lǐng)導、檔案部門依法監(jiān)管、各部門各單位全面負責的檔案安全工作機制，各部門各單位建立起檔案安全責任清晰明確、檔案安全風險治理切實有效、檔案安全預防控制完備可靠、檔案安全保障健全有力的檔案安全體系。

　　《意見》明確要求，各部門各單位要完善檔案安全工作領(lǐng)導機制，保障相關(guān)經(jīng)費落實，解決影響檔案安全工作的重大問題；要加強檔案安全工作監(jiān)督管理，加強對本部門本單位檔案安全工作的指導和監(jiān)督；要落實檔案安全主體責任，以建立健全檔案安全責任、風險治理、防控和保障工作機制為目標，進一步完善各項檔案安全規(guī)章制度，設(shè)置檔案安全和應急管理機構(gòu)，建立健全以第一責任人為核心的檔案安全管控體系，形成檔案安全責任共同體。

　　針對風險治理，《意見》從法律政策執(zhí)行、制度安全、資源安全、檔案實體管理、檔案信息管理、檔案保開放利用6個方面提出了具體要求。特別是在檔案信息管理風險治理方面，《意見》強調(diào)，各部門各單位要在環(huán)境及設(shè)備安全、網(wǎng)絡(luò)安全、系統(tǒng)安全、數(shù)據(jù)安全和數(shù)據(jù)載體安全等方面制定完善信息安全策略并貫徹執(zhí)行，要推進數(shù)字檔案館、數(shù)字檔案室建設(shè)，按照國家標準和相關(guān)規(guī)定配置信息環(huán)境及設(shè)備；要按照相關(guān)規(guī)范建立健全檔案信息管理系統(tǒng)安全保護體系；要制定數(shù)據(jù)備份和遷移策略并認真實施，對重要的數(shù)字檔案資源實行異地異質(zhì)備份，針對不同的數(shù)據(jù)載體制定相應的保管方案；要按照相關(guān)要求對數(shù)字化服務機構(gòu)、數(shù)字化場所、數(shù)字化加工設(shè)備等進行安全管理，加強檔案網(wǎng)站安全管理。

　　在預防控制方面，《意見》要求，各部門各單位要加大安全檢查力度，提高應急處置能力，嚴肅事故責任追究，完善激勵約束機制。《意見》提出，要建立健全檔案安全事故問責機制，嚴肅追究直接責任人和第一責任人責任，要將檔案安全工作納入年度考核機制，加強對檔案中介服務機構(gòu)監(jiān)管，建立檔案外包黑名單制度，對于造成或發(fā)生檔案安全事故的，要依法追究其法律責任，并建議相關(guān)部門予以嚴肅處理。

　　此外，《意見》還在完善保障方面提出要加大檔案安全工作投入，推進檔案安全人才隊伍建設(shè)，強化檔案安全技術(shù)支撐，推進檔案安全文化建設(shè)。各部門各單位要切跟蹤互聯(lián)網(wǎng)+、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)、新知識、新要求，不斷提高檔案安全技術(shù)水平，加大對檔案安全的宣傳教育力度，提高檔案安全意識。