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法律分析:—類:履歷材料1、干部、后備干部(提拔)、黨群機關工作人員、國家公務員、工人。教師、學生、公安人員、醫(yī)務人員、博士后、研究人員、工作隊員、學員等各類人員的履歷表、登記表、簡歷表;2、軍人履歷書,在重新裝訂時可按履歷、自傳、鑒定、政歷問題審查結構四個部分分別歸入一、二、三、五類。其第一類履歷部分可包括本人履歷、家庭情況、愛人情況、社會關系。軍銜等級登記表等項、中間空白頁如不影響材料內容的可以取出。3、主要反映個人經歷的各類登記表、調查表、審查表;4、個人參加革命活動簡歷材料;5、更改姓名材料(包括個人報告、組織批復、旁證材料);6、其他由本人填寫反映個人經歷情況的各種表格;7、履歷表、簡歷表中兼有組織鑒定、意見等其他內容的,可按其主要內容、材料性質歸入第一、三、九類。第二類:自傳材料1、干部本人在各個時期所寫的自傳;2、其他由本人寫的敘述經歷、家庭情況、社會關系的自傳性質的材料。
法律依據:《中華人民共和國檔案法》
第三條 堅持中國共產黨對檔案工作的領導。各級人民政府應當加強檔案工作,把檔案事業(yè)納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,將檔案事業(yè)發(fā)展經費列入政府預算,確保檔案事業(yè)發(fā)展與國民經濟和社會發(fā)展水平相適應。
第四條 檔案工作實行統(tǒng)一領導、分級管理的原則,維護檔案完整與安全,便于社會各方面的利用。
第五條 一切國家機關、武裝力量、政黨、團體、企業(yè)事業(yè)單位和公民都有保護檔案的義務,享有依法利用檔案的權利。
第六條 國家鼓勵和支持檔案科學研究和技術創(chuàng)新,促進科技成果在檔案收集、整理、保護、利用等方面的轉化和應用,推動檔案科技進步。
國家采取措施,加強檔案宣傳教育,增強全社會檔案意識。國家鼓勵和支持在檔案領域開展國際交流與合作。
第七條 國家鼓勵社會力量參與和支持檔案事業(yè)的發(fā)展。對在檔案收集、整理、保護、利用等方面做出突出貢獻的單位和個人,按照國家有關規(guī)定給予表彰、獎勵。
如何進行檔案整理
檔案整理是指將處于零亂的和需要進一步條理化的檔案,進行基本的分類、組合、排列、編號、編制目錄、建立全宗等,組成有序體系的過程。下面是我搜集整理的如何進行檔案整理,歡迎閱讀。
檔案整理的基本要求:遵循文件材料的形成規(guī)律和特點,保持文件材料之間的有機聯系;區(qū)分文件材料的價值,確定檔案的保管期限;便于保管和利用。
檔案整理的文件范圍是:凡是本機關工作活動中形成的,具有查考保存價值的文件材料,包括收發(fā)文電、內部文件、會議文件、電話記錄、圖表、簿冊、照片、錄音、錄像、計算機盤片、實物以及本機關編印的出版物等,在辦理完畢后均須整理保存。
檔案整理的方法有兩種:一是以“案卷”為單位整理。二是以“件”為單位整理。以“案卷”為單位整理就是立卷,即按照文件材料在形成和處理過程中的聯系將其組合為案卷。所謂案卷,就是一組密切聯系的文件的組合體。立卷是一個分類、組合、編目的過程。分類即按照立檔單位的檔案分類方案,對文件材料進行實體分類;組合即將經過分類的文件材料,按一定形式組合起來;編目即將經過組合以后的文件材料,進行系統(tǒng)排列和編目。以“案卷”為單位整理的檔案,其基本保管單位是案卷。案卷卷皮有軟卷皮和硬卷皮2種,硬卷皮型號有1.2,1.5,2.0cm三個規(guī)格,以軟卷皮裝訂的檔案必須按案卷順序裝入檔案盒,以案卷為單位整理文書材料時應當符合《文書檔案案卷格式》(GB/T9105-88)的規(guī)定。以“件”為單位整理就是按照文件材料形成和處理的基本單位進行整理。一般來講,一份文書材料、一張圖紙或照片、一盤錄音帶或錄像帶、一本表冊或證書、一面錦旗、一個獎杯等均為一件。文書材料的正本與定稿作為一件,正文與文件處理單為一件(處理單包括:收文處理單、擬辦單、發(fā)文稿頭紙及領導批示的簽批條等),轉發(fā)件與被轉發(fā)件為一件,正文與附件作為一件,原件與復制件為一件,報表、名冊、圖冊、刊物等每冊為一件,來文與復文及其他相關文件可為一件。以“件”為單位整理的檔案,其基本保管單位是件。以“件”為單位整理的檔案最后要裝入檔案盒內。
全縣副科級以上各級黨的機關、行政機關、社會團體和其他組織需歸檔的文書檔案按“件”整理,企事業(yè)單位有關黨群工作、行政管理、經營管理、生產技術管理類歸檔文件材料按“件”整理,整理的依據是2006年12月國家檔案局發(fā)布的8號令和2000年12月發(fā)布的《歸檔文件整理規(guī)則》。
各單位專門業(yè)務檔案按照上級業(yè)務主管部門或者縣檔案局有關要求以“卷”為單位整理。大部分單位短期保管的(現10年)文書檔案,鄉(xiāng)財政所、中心學校等二級機構文書、業(yè)務檔案按“卷”整理。
聲像、電子、實物檔案按“件”整理,電子檔案整理要求按照國家檔案局發(fā)布的《電子公文歸檔管理暫行辦法》以及《電子文件歸檔與管理規(guī)范》(GB/T 18894-2002)執(zhí)行。照片檔案整理按國家檔案局2002年發(fā)布的《照片檔案管理規(guī)范》(GB/T 11821-2002)執(zhí)行。
科技檔案按“卷”整理,整理要求按照國家質量技術監(jiān)督局頒布的《科學技術檔案案卷構成的一般要求》(GB/T 11822-2000)執(zhí)行。其中科研檔案還可按國家檔案局頒發(fā)的《科學技術研究課題檔案管理規(guī)范》DA/T2-92執(zhí)行?;üこ虣n案按照國家檔案局、國家計委1988年頒發(fā)的《基本建設項目檔案資料管理暫行規(guī)定》執(zhí)行。
會計檔案按“盒(卷)”整理,整理的依據是財政部、國家檔案局1998年發(fā)布的關于《會計檔案管理辦法》(財會字〔1998〕32號)。
按“件”整理的檔案整理步驟是:文件分類、鑒定保管期限、裝訂、排列、編號、蓋歸檔章、編制歸檔文件目錄、裝盒、填寫備考表、填寫檔案盒封面、編寫歸檔文件整理說明、編制歸檔文件目錄冊、檔案排架。
按“卷”整理的文件整理步驟是:文件分類、鑒定保管期限、排列、編頁號、編制卷內文件目錄、裝訂案卷、填寫備考表、填寫案卷封面、編寫立卷說明、編制案卷目錄、編制全引目錄、檔案排架。
一、檔案的分類原則: 以各單位全部檔案為對象,依據其基本職能,結合檔案內容、形成特點以及載體形式,保持檔案之間的有機聯系,實現檔案分類、整理、排列、保管、檢索、編目的標準化和規(guī)范化,便于檔案的科學管理與開發(fā)利用。
二、檔案的分類和大類設置辦法
(一)大類的設置 原則上每各單位設置八個大類,即文書檔案、業(yè)務檔案、科技檔案(含科研、基建、設備儀器等)、會計檔案、聲像檔案、電子檔案、實物檔案、圖書資料。
(二)各類內檔案的分類辦法
1、文書檔案分類有4種方法
(1)保管期限---年度分類法,即先將歸檔文件按保管期限分類,每個保管期限下按年度分類,我縣以“件”整理的檔案多數單位采用這種方法,采用這種分類比較便于操作,尤其對于小單位,而對于大一些的單位,雖說不用份問題,但為了查找方便,還是要遵照傳統(tǒng)立卷方法和歸檔無奈整理的原則,將本單位上下級、同級及非隸屬單位有密切聯系(針對本級)的材料組合在一起;將本單位各部門及與有關個人有聯系的組合在一起;將同一工作、同一問題、同一案件、同一會議、同一項目、同一地區(qū)、同一事物等內容上有聯系的文件材料組合在一起;將同一時間、同一地區(qū)、同一文種、同一載體、同一規(guī)格等形式上有聯系的文件材料組合在一起;對于純上級文件或下級文件,在實際操作中,如果上、下級文件不多,則和本級合并裝盒歸檔,如果上級文件和下級文件較多,則將上、下級文件與本級文件分開,上級排前,本級排中,下級排后。此種分類法盒號編制方法是同一保館期限下,從“1”開始編制一個大流水號,件號編制方法是同一保管期限下、同一年度內,從“1”開始編制一個流水號。這種分類法檔案盒背脊 排列如圖:
(2)保管期限---年度---問題分類法,即先將應歸檔文件材料按保管期限分類,每個保管期限下按年度分類。再在年度下按按問題(如綜合、政工、業(yè)務)分類,此種分類法適合以“卷”整理的檔案和部分以“件”整理檔案數量特別多的單位,以及上級業(yè)務主管部門有文件這樣規(guī)定的單位(如縣農業(yè)發(fā)展銀行)。以“卷”為整理單位的,在按問題整理檔案前,先要按級別分類,上級、本級、下級文件不得出現在同一卷中,除非是針對本級的文件。。以“件”為整理單位的,上、下級文件又必須分到各個問題類目中。此種分類法盒號編制方法是同一保館期限下,從“1”開始編制一個大流水號,件號編制方法是同一保管期限下、同一年度中,同一個問題內從“1”開始編制一個流水號。
(3)問題---年度----保管期限分類法,即先將歸檔文件按問題分類,每各問題下按年度分類,再在年度下按保管期限分類。此種分類法只適合于按十大類分類的企業(yè)單位(如自來水公司),此種分類法盒號編制方法是同一問題內,從“1”開始編制一個大流水號,件號編制方法是同一年度內,同一保管期限下,從“1”開始編制一個流水號。
(4)年度---保管期限分類法。即先將歸檔文件按年度分類,每個年度下按保管期限分類,此種分類法我縣只有中國銀行、工商銀行2個企業(yè)采用,他們是按照上級業(yè)務主管機關的規(guī)定辦的,此種分類法盒號編制方法是同一年度內,從“1”開始編制一個流水號,件號編制方法是同一保管期限下,從“1”開始編制一個流水號。
2、業(yè)務檔案按種類----保管期限---年度分類法。
3、科技檔案采用種類--保管期限—年度分類法。
4、會計類檔案分類有2種方法
(1)采用種類--保管期限—年度分類法。即把報表、賬簿、憑證、其他分開,再按年度時間排列,歷年各編一個案卷流水號。這種方法適合會計檔案數量少的單位。
(2)年度---類別---保管期限的分類方法,首先應分開會計年度,再按形式分為幾類(先報表、帳薄再憑證),然后在各類內按保管期限的長短順序排列,一年編一個案卷流水號。這種方法適合會計檔案數量特別多的單位。
5、聲像檔案一般采用載體形式--年度--保管期限分類法,按載體形式設置三級類目時,音像類可分為照片、錄音帶、錄像帶;
6、電子檔案按照載體形式--年度--保管期限分類法。電子類可分為磁帶、光盤;
7、實物檔案一般采用載體形式--年度分類法-,實物類可分為榮譽類、紀念品(禮品)類、印信類,也可以分為可折疊類和不可折疊類等。
8、圖書資料按照類別---年度分類法。圖書資料類別一般分為政治、法規(guī)、業(yè)務、其他。
三、檔號(全宗號、目錄號、案卷號(件號)、頁號)的編制
(一)全宗號的編制 全宗號填寫檔案館給立檔單位編制的代號,如邵東一中,縣檔案館確定其全宗號為“142”, 標識為“0142”。未確定全宗號的在檔案未進館之前該號可暫不填寫。企業(yè)可填寫表達單位的漢語拼音代字.
(二)目錄號編制。 填寫全宗內案卷所屬目錄的編號,在同一個全宗內不允許出現重復的案卷目錄號,企業(yè)或參照《工業(yè)企業(yè)檔案分類試行規(guī)則》編制分類方案的單位,可填寫類別特征代碼 。案卷目錄號應根據全宗內檔案整理狀況設置??砂床煌瑫r間,不同組織結構,不同保管期限,不同專題或不同載體形態(tài)設置案卷目錄號。每一案卷目錄所含案卷數量一般以三位數為宜。即,案卷目錄內案卷數量不足1000時,一般不另立案卷目錄,亦不另編案卷目錄號;案卷數量超過1000時,一般應另立案卷目錄,并另編案卷目錄號。在一個全宗內不應有重復的案卷目錄號。目錄號是由漢語拼音字母和阿拉伯數字組成的檔案類別代碼標識。不同級位的類別之間可用間隔符“●”分開。不產生誤解時,省略間隔符。
1、一級類目的目錄號采用其類目中有代表性的一到二個漢字的大寫漢語拼音字母編寫。即W代表文書檔案;Y代表業(yè)務檔案(如果一個單位的業(yè)務檔案門類很多,可以分別用Y1、Y2、Y3等標識);J代表科技檔案;K代表會計檔案(報表K1、賬本K2、憑證K3);X代表音像檔案;D代表電子檔案;SW代表檔案實物。
2、采用阿拉伯數字“1”、“2”、“3”分別表示“永久”、“長期(或30年)”、“短期(或10年)”三個不同的保管期限。
3、目錄號編制示例
業(yè)務檔案 目錄號 y1 代表永久類的業(yè)務檔案;Y2 代表長期(或30年)類的業(yè)務檔案;y3 代表短期(或10年)類的業(yè)務檔案。
(三)案卷(件)號、頁號
1、案卷號是目錄內案卷的順序編號,案卷號用三位阿拉伯數字標識。目錄內的案卷按排列次序流水編號,不應有空號,在同一個案卷目錄(或分類體系的最低一級類目)內也不允許出現重復的案卷號,每一案卷目錄內的全部案卷只應編一個流水順序號。如一個目錄出現兩個以上(含兩個)案卷流水順序號時應重新編案卷號或分設案卷目錄。以“卷”整理的文書檔案、業(yè)務、科技檔案分別在同一保管期限內依次編寫案卷號,再以案卷為單元依次編寫件號(填寫在順序號欄)和頁號。會計檔案中的財務報表,賬本,憑證、其他按“大流水”形式編寫案卷號,在每一個案卷內編寫頁號。
2、件號即歸檔文件的排列順序號,它是反映歸檔文件在全宗中的位置和固定歸檔文件的排列先后順序的重要標識。分為“室編件號、館編件號”。室編件號是歸檔文件在分類方案的最低一級類目內從“1”開始編寫的順序號,每一件內編寫頁號。館編件號是指歸檔文件移交進館,重新鑒定、整理、排列后編制的順序號。音像、電子、實物檔案按類從“1”開始編寫件號。
3、頁號是填寫卷內文件材料所在之頁的編號。頁號用阿拉伯數字標識。卷內文件各頁按排列次序流水編號,不應有空號。
四、檔案整理的質量要求:
(一)組合(卷)要求;以問題為主,兼顧其它特征,使文書材料之間的聯系緊密,分級適當,問題單一,類型鮮明,年度不混,保管期限準確。
1、齊全完整。歸檔的文件材料應齊全完整,一個問題的構件不能缺漏,字跡材料一律使用碳素墨水或藍黑墨水;收集工作應立足本單位,注意業(yè)務部門形成的反映專業(yè)職能活動的文件材料的收集;重大活動事件材料的收集;文電合一;底稿隨印件一起收集。若底稿是直接在計算機上起草的打印件,則一般只要收集發(fā)文稿紙與印件,其中發(fā)文稿紙上除了領導簽發(fā)外還需加蓋單位公章以示效力。若計算機打印的底稿上有領導的重要修改或批示,應收集與印件一并歸檔;有重要領導批示的辦文單應隨正文一起收集歸檔;附件隨正件收集歸檔;關于同一問題的請示和批復應一起歸檔。
2、分類科學。全宗內檔案整理采用統(tǒng)一的分類方案,分類層次清楚,類、項、目概念明確,并列的類別之間界限分明,不互相交叉或重合。
3、保持文件內在聯系。
A.時間聯系。要求區(qū)分年度,不同年度的文件不得混淆,一份文件有多個時間特征的.分年度時.以文件簽發(fā)日期(成文日期)為準,據以判定文件所屬年度。計劃、規(guī)劃、總結、預決算、統(tǒng)計報表以及法規(guī)性文件等內容涉及不同年度的文件,統(tǒng)一按簽發(fā)日期(成文日期),電報以發(fā)出日期,判定文件所屬年度。遇到某些特殊情況,按以下原則處理:
(1)跨年度的請示與批復、來文與復文,放在復文年度;沒有復文的,放在請示年度;多份文件(如組織關系、工資關系、行政介紹信等)作為一件的,可標起止時間;跨年度的規(guī)劃、計劃、預算,放在文件內容針對的第一個年度;跨年度的總結、報告、決算,放在文件內容針對的最后一個年度;跨年度的會議文件,放在會議結束的年度;跨年度的非訴訟案件,放在結案的年度;法規(guī)性文件放在公布或批準的年度。
(2)按專門年度(如教學年度)形成的文件,放在專門年度組卷。
(3)沒有標明落款日期的文件材料.應通過對照等手段考證文件的準確日期或推斷近似日期,據以按年度合理歸類。
(4)臨時性機構,存在時間不長(兩年以內),文件材料較少.形成的文件可以不分年度.放在工作結束年度歸檔;如果每年文件數量較多亦可分散在各個年度內歸檔。
B.來源聯系。要求區(qū)分級別,將上級機關、下屬機關、平級機關和本單位的文件分別組卷。對有密切聯系的上、下級文件,如本單位的請示與上級機關的批復,下屬機關的請示與本單位的批復,應與本單位的文件放在一起組卷。
C.內容聯系。要求保持卷內文件內容的單一性和內容相近的文件之間的聯系。黨政工團和業(yè)務管理活動中形成的各種管理性、業(yè)務性、規(guī)范性文件和調研材料等,一般按問題進行組合。同一個問題、一次會議、一項工程、一個案件的文件以及正件與附件、正本與底稿、請示與批復、轉發(fā)件與被轉發(fā)件放在一起組卷。文電應合一組卷。單一問題的文件數量少時,可將內容相近的其他問題的文件合并組卷。不同載體的文件材料,如錄音帶、錄像帶、照片、影片、電腦軟盤等與內容相關的文書檔案統(tǒng)一整理編目,分別存放,并在目錄中加注說明。在按問題分類時,文件歸檔應按其主要內容有規(guī)律地進行,并保持連續(xù)性,某個內容的文件在去年放入哪類中,今年亦歸入同一類中,不要根據一時的需要隨便更改,以免給將來的查找利用帶來不便。
4、正確劃分保管期限。根據國家有關規(guī)定和立檔單位制定的檔案保管期限表,將文書材料按不同的保管期限分開。
A、文書檔案根據國家檔案局2006年8號令《機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表》的規(guī)定和立檔單位制定的檔案保管期限表,將文書材料按永久、定期(30年、10年)二種不同的保管期限分開 。
(1)永久保存的.文件有以下八個重要方面:一是本機關制定的法規(guī)政策性文件材料。這一條從文種的專指性上理解,可以細化為法律、法規(guī)、條例和政策性文件材料。二是本機關召開重要會議、舉辦重大活動等形成的主要文件材料。本機關召開的重要會議主要指本級黨*會、人代、政協會、經濟工作會、紀檢會及本機關召開的年度工作會議、黨組(黨委)會議、行政辦公會、重要的專題工作研討會的文件材料。 要因機關性質來比較,對本機關只要具有重要影響力的活動都算。比如本機關機構設置、撤并、名稱更改、人事任免、評先、組織簡則、人員定編、印信啟用和作廢等文件材料。三是本機關職能活動中形成的重要業(yè)務文件材料。主要指本機關形成的年度或年度以上工作計劃、總結、規(guī)范性文件、重要業(yè)務事項的文件、重要專題的調研材料、大事記、組織沿革、綜合性統(tǒng)計報表等文件材料。四是本機關關于重要問題的請示與上級機關的批復、批示、報告、總結、結合性統(tǒng)計報表等。五是本機關機構演變、人事任免等文件材料。六是本機關房屋買賣土地征用,重要合同協議、資產登記等憑證性文件材料。七是上級機關制發(fā)的屬于本機關主管業(yè)務的重要文件材料,主要是指法律、法規(guī)、條例、業(yè)務標準、中長期發(fā)展規(guī)劃等。八是同級機關、下級機關關于重要業(yè)務問題的來函、請示與本機關的復函、批復等文件材料。把握機關文件材料重要性和一般性,是否永久保管,要從機關職能活動規(guī)模大小、歸檔層次、影響力、產生的文件材料是否具備政策性等諸多因素來考慮。
(2)定期保管的文書檔案主要包括:一是本機關職能活動中形成的一般性業(yè)務文件材料;主要是指本機關各部門在履行職能活動形成一般性的規(guī)章、辦法、意見等文件材料。二是本機關召開會議、舉辦活動等形成的一般性文件材料,三是本機關形成的有關事務管理、制度、安全保衛(wèi)等一般性文件材料。四是本機關人事管理工作形成的一般性文件;包括工作計劃、總結、專題調研材料等。 五是本機關關于一般性問題的請示與上級的批復、批示。一項系統(tǒng)工程,是分階段進行的,那么在各階段形成的文件材料,只能當成一般性的業(yè)務。至于一般性的工作報告、總結、統(tǒng)計表,是指機關各部門自己形成的,僅反映一個部門或一個方面職能活動的文件材料。六是上級機關制發(fā)的關于本機關主管業(yè)務,但要貫徹執(zhí)行的一般性文件材料(包括一般性的會議文件材料),這一條幾乎大多數機關都有,雖是普發(fā)性的,但不是事物性的,而是需要貫徹執(zhí)行的。七是上級機關和同級機關制發(fā)的非本機關主管業(yè)務但需貫徹執(zhí)行的文件材料。在這一條中提到上級或同級,不一定是本機關的主管業(yè)務,但又需參照執(zhí)行,比如財政、人事、勞動等部門制發(fā)的調資、勞保、福利、差旅費報銷、稅務、職稱、計生等文件材料。八是同級機關、下級機關關于一般性業(yè)務問題的來函、請示與本機關的復函、批復等文件材料。九是下級機關報送的年度或年度以上計劃(含長遠規(guī)劃)、總結、統(tǒng)計、重要專題報告等文件材料。以上定期保存的9條中有7條使用了“一般”這個詞。把握文件材料的“一般”要看文件材料涉及的問題是否常規(guī)性、技術性等方面的問題。
(3)根據本單位的保管期限表,對當年歸檔文件進行分類時要注意以下幾點:一是原則上不要將多個保管期限的文件混在一起。二是應從一個問題或一組文件的重要程度劃定保管期限,不要孤立地按單份文件的重要程度來劃定保管期限。如全縣教育工作會議材料,除了先進事跡是30年,其余都是永久,那么我們可以把這個先進事跡也做永久。我縣統(tǒng)一規(guī)定重大活動、主要工作職能會議材料成套性集中,全部定為永久。三是上級業(yè)務主管部門文件永久從嚴(政策法規(guī)、方針性文件),部分重要的可定為30年,其他都是10年。四是本級內部科室加掛縣機構牌子,期限提高.五是本級簡報30年
B、會計檔案。
(1)會計憑證:保管15年。
(2)會計帳薄:現金日記帳、銀行日記帳保管25年,總帳、明細帳保管15年,固定資產卡片在固定資產報廢清理后保管5年。
(3)會計報表:決算報表永久保管(包括文字分析),會計月報表保管15年。
(4)其他類:會計移交清冊保管15年,會計檔案保管、銷毀清冊為永久,銀行余額調節(jié)表、銀行對帳單保管5年
。
C、科技檔案。基建、科研:永久,設備檔案:長期。
E、音像、電子、實物檔案:永久。
F、業(yè)務檔案保管期限按上級業(yè)務主管部門要求或縣檔案根據其單位業(yè)務檔案存在的價值確定。
1、系統(tǒng)排列和編目
在正規(guī)的工作條件下,檔案室主要接收文書部門和業(yè)務部門按照歸檔要求立好的案卷,檔案館主要接收機關檔案室根據入館要求整理移交的案卷。這樣,檔案室和檔案室館的檔案整理工作,主要是對所接收的檔案,在更大的范圍內進一步系統(tǒng)地整理,如全宗和案卷的排列,案卷目錄的加工等等。
2、局部調整
對于已經整理入館、入室保存的檔案,經過管理實踐的檢驗或專門質量檢查,檔案館和檔案室需要對其中不符合要求的檔案進行一定的加工以提高其質量;另一方面,某些檔案材料由于保存的時間校長,其自身或檔案整理體系發(fā)生了變化,因此也必須對其進行整理。
3、全過程整理
檔案館、檔案室有時也接收和征集一些零散的文件,這就必須對檔案進行全過程的整理工作,包括區(qū)分全宗、全宗內檔案文件的分類、組卷、案卷排列、編定檔號編制案卷目錄、全宗檔案的系統(tǒng)排放等。
整理過程
1、折疊整理“”按照一定原則對檔案實體進行系統(tǒng)分類、組合、排列、編號和基本編目,使之有序化的過程。
2、折疊來源原則:把同一機構、組織或個人形成的檔案作為一個整體加以管理的原則。
3、折疊檔案實體分類:根據檔案的來源、形成時間、內容、形式等特征對檔案實體進行的分類。
4、折疊立檔單位:構成檔案全宗的國家機構、社會組織或個人。
5、折疊聯合全宗:由兩個或兩個以上立檔單位形成的互有聯系不易區(qū)分全宗而作為一個全宗對待的檔案整體。
6、折疊匯集全宗:由若干個文件數量很少且具有某些共同特征或聯系的小全宗組成的作為一個全宗對待的檔案整體。
7、折疊全宗群:由若干個具有時間、地區(qū)、性質等共同特征的全宗組成的群體.
8、折疊案卷:由互有聯系的若干文件組合成的檔案保管單位。
9、折疊立卷:將若干文件按形成規(guī)律和有機聯系組成案卷的過程。
10、折疊卷內備考表:卷內文件狀況的記錄單,排列在卷內文件之后。
11、折疊檔號:以字符形式賦予檔案實體的用以固定和反映檔案排列順序的一組代碼。
會計檔案整理步驟如下:
(一)決算報表
1、按“卷”整理。一冊(本)為一卷,編制一個檔號,檔號構成:全宗號-目錄號-案卷號。
2、編頁號:以有效內容的頁面為一頁。單面書寫的文件材料在其右上角編寫頁號,雙面書寫的文件材料,正面在其右上角,背面在其左上角編寫頁號。
3、填寫會計檔案盒的封面及盒脊
(1 ) 全宗名稱:全宗名稱相當于立檔單位的名稱,填寫時和會計憑636f707962616964757a686964616f31333361323563證盒正面上的“單位名稱”要求一致。
(2)案卷題名:由整理會計檔案的人員自擬。案卷題名應準確概括本盒會計檔案的形成單位、時間、內容、類別。
(3)起止時間:填寫形成本盒會計檔案的起止年月日。
(4)卷數、張數:填寫本盒內會計檔案的總卷數和總張數。
(5 )保管期限:按照《會計檔案保管期限表》填寫該盒會計檔案的保管期限。
(6)全宗號、目錄號
(7)案卷號:填寫本盒內會計檔案的案卷號或案卷起止號,在案卷起號和止號之間用“一”隔開。
(8)盒號:暫不填。
(9)填寫會計檔案盒盒脊項目。
4、錄入電子文檔管理系統(tǒng)(1)點“檔案著錄”中的“案卷著錄標引” → 點“添加”→ 檔案類別“會計檔案” →二級類目“財務報告類” →保管期限“永久” →年度“2016” →題名2016年決算報表” →文件開始時間→文件截止時間→件數(該卷盒內文件份數)→載體數量(最后一個頁號)→點保存。
(二)會計賬簿1、有頁號的可不再另編頁號。
2、其他操作與決算報表一樣,只是目錄號不同。銀行存款帳、現金日記賬使用同一目錄號,案卷號連續(xù)編。
3、如果銀行存款帳、現金日記賬幾年記在一個賬簿上的,則用完后歸檔。(最多兩年使用一冊賬簿)
4、總賬、明細賬與銀行存款帳、現金日記賬操作步驟一樣,只是目錄號不同。
5、錄入電子文檔管理系統(tǒng)
步驟同“年度決算報表”,只是二級類目選“會計賬簿類”.
(三)會計憑證1、排列:按年度的先后排列,同一年度內按月份的先后排列。
2、會計憑證的編號:
每本憑證一個檔號,全部編完,年度與年度之間拉通編。會計憑證封面有檔號的填在檔號處,沒有檔號的填在會計憑證封面左上角空白處。
3、裝盒并填寫:
編號完成后,按順序裝入會計檔案憑證盒,裝滿一盒再裝下一盒。填寫會計檔案憑證盒封面及盒脊。根據會計憑證封面的有關項目對應填寫,填寫方法與會計憑證封面一致。
(1)單位名稱:填寫形成會計檔案的單位名稱,必須用全稱或通用簡稱。
(2)會計憑證名稱:填寫能夠反映會計憑證用途或內容的名稱,如:“收款會計憑證”、“付款會計憑證”、“轉賬會計憑證”或“基建會計憑證”、“工會會計憑證”、“預算外會計憑證”等。
(3) 時間:填寫本盒會計憑證所屬年月。
(4) 起止時間:填寫本盒會計憑證的起止年月日。
(5) 歸檔時間:填寫單位內財務部門向檔案部門移交會計檔案的年月。
(6) 立卷人:填寫整理本盒會計憑證的人員姓名。
(7) 保管期限:根據財政部和國家檔案局1998年頒布的《會計檔案保管期限表》確定填寫該案卷的保管期限。
(9)全宗號:填寫檔案館給立檔單位編制的代號。
(10) 目錄號:填寫全宗內案卷所屬目錄的編號,在同一個全宗內不允許出現重復的案卷目錄號。
(11)案卷號:目錄內案卷的順序編號,在同一個案卷目錄(或分類體系的最低一級類目)內不允許出現重復的案卷號。
(12) 會計憑證盒盒脊填寫方法
盒脊項目與正面有關項目對應填寫。
4、錄入電子文檔管理系統(tǒng)
步驟同“年度決算報表”,只是二級類目選“會計憑證類”,并錄入憑證起止號。
會計檔案的整理方法
一、決算報表
1、按“卷”整理。一冊(本)為一卷,編制一個檔號,檔號構成:全宗號—目錄號—案卷號。
2、編頁號:以有效內容的頁面為一頁。單面書寫的文件材料在其右上角編寫頁號,雙面書寫的文件材料,正面在其右上角,背面在其左上角編寫頁號。
3、填寫會計檔案盒的封面及盒脊
(1) 全宗名稱:全宗名稱相當于立檔單位的名稱,填寫時和會計憑證盒正面上的“單位名稱”要求一致。
(2)案卷題名:由整理會計檔案的人員自擬。案卷題名應準確概括本盒會計檔案的形成單位、時間、內容、類別。
(3)起止時間:填寫形成本盒會計檔案的起止年月日。
(4)卷數、張數:填寫本盒內會計檔案的總卷數和總張數。
(5 )保管期限:按照《會計檔案保管期限表》填寫該盒會計檔案的保管期限。
(6)全宗號、目錄號
(7)案卷號:填寫本盒內會計檔案的案卷號或案卷起止號,在案卷起號和止號之間用“一”隔開。
(8)盒號:暫不填。
(9)填寫會計檔案盒盒脊項目。
4、錄入電子文檔管理系統(tǒng)
點“檔案著錄”中的“案卷著錄標引” 點“添加” 檔案類別“會計檔案” 二級類目“財務報告類” 保管期限“永久” 年度“2016” 題名2016年決算報表” 文件開始時間文件截止時間件數(該卷盒內文件份數)載體數量(最后一個頁號)點保存。
二、會計賬簿
1、有頁號的可不再另編頁號。
2、其他操作與決算報表一樣,只是目錄號不同。銀行存款帳、現金日記賬使用同一目錄號,案卷號連續(xù)編。
3、如果銀行存款帳、現金日記賬幾年記在一個賬簿上的,則用完后歸檔。(最多兩年使用一冊賬簿)
4、總賬、明細賬與銀行存款帳、現金日記賬操作步驟一樣,只是目錄號不同。
5、錄入電子文檔管理系統(tǒng)
步驟同“年度決算報表”,只是二級類目選“會計賬簿類”.
三、會計憑證
1、排列:按年度的先后排列,同一年度內按月份的先后排列。
2、會計憑證的編號:
每本憑證一個檔號,全部編完,年度與年度之間拉通編。會計憑證封面有檔號的填在檔號處,沒有檔號的填在會計憑證封面左上角空白處。
3、裝盒并填寫:
編號完成后,按順序裝入會計檔案憑證盒,裝滿一盒再裝下一盒。填寫會計檔案憑證盒封面及盒脊。根據會計憑證封面的有關項目對應填寫,填寫方法與會計憑證封面一致。
(1)單位名稱:填寫形成會計檔案的單位名稱,必須用全稱或通用簡稱。
(2)會計憑證名稱:填寫能夠反映會計憑證用途或內容的名稱,如:“收款會計憑證”、“付款會計憑證”、“轉賬會計憑證”或“基建會計憑證”、“工會會計憑證”、“預算外會計憑證”等。
(3) 時間:填寫本盒會計憑證所屬年月。
(4) 起止時間:填寫本盒會計憑證的起止年月日。
(5) 歸檔時間:填寫單位內財務部門向檔案部門移交會計檔案的年月。
(6) 立卷人:填寫整理本盒會計憑證的人員姓名。
(7) 保管期限:根據財政部和國家檔案局1998年頒布的《會計檔案保管期限表》確定填寫該案卷的保管期限。
(9)全宗號:填寫檔案館給立檔單位編制的代號。
(10) 目錄號:填寫全宗內案卷所屬目錄的編號,在同一個全宗內不允許出現重復的案卷目錄號。
(11)案卷號:目錄內案卷的順序編號,在同一個案卷目錄(或分類體系的最低一級類目)內不允許出現重復的案卷號。
(12) 會計憑證盒盒脊填寫方法
盒脊項目與正面有關項目對應填寫。
4、錄入電子文檔管理系統(tǒng)
步驟同“年度決算報表”,只是二級類目選“會計憑證類”,并錄入憑證起止號。
會計檔案的整理技巧
對會計檔案進行整理是會計檔案管理的重要內容,是保存、利用會計檔案的前提,會計機構和會計人員必須認真對待,努力做好。
(1)會計憑證的整理。
會計憑證是會計檔案的重要組成部分?!稌嫽A工作規(guī)范》對會計憑證的整理、裝訂、保管都有明確的要求。會計憑證要做到裝訂整齊、完整、牢固,妥善保管,便于查閱。
整理會計憑證,首先,要把所有應歸檔的會計憑證收集齊全,并根據記賬憑證分類。記賬憑證一般分為現金收、付款憑證,銀行收、付款憑證,轉賬憑證,共三類五種。根據不同的種類,按時間或按順序號逐張排放好。其次,整理記賬憑證的附件,剔除不屬于會計檔案范圍和沒有必要歸檔的一些資料,補充遺漏的必不可少的核算資料。再次,清除訂書針、曲別針等金屬物。最后,將記賬憑證按適當厚度分成若干本。將會計憑證整理好后,應按照有關規(guī)定的要求,認真做好會計憑證的裝訂工作。
(2)會計憑證的歸檔。
首先,要認真填好會計憑證的封面。封面各記事欄是事后查賬和查證有關事項的最基礎的索引和憑證。其次,填好卷脊上的項目。卷脊上一般應寫上“20xx年xx月憑證”和案卷號。再次,將裝訂好的憑證入盒,由專人負責保管。
(3)會計賬簿的整理。
年度終了,各種賬簿(包括倉庫的材料、產成品或商品的明細分類賬)在結轉下年、建立新賬后,一般都要把舊賬送交總賬會計集中統(tǒng)一整理。首先,將活頁賬按頁碼順序排好,加封面后裝訂成本。然后,將各種賬簿按照會計科目順序排列,據以逐本登記會計檔案(會計賬簿)封面。會計賬簿封面的有關內容要寫全。
(4)會計報表的整理。
會計報表一般在年度終了后,由專人(一般是主管報表的人員或財會機構負責人)統(tǒng)一收集、整理、裝訂,并立卷歸檔。平時,月(季)度報表,由主管人員負責保存。年終,將全年會計報表,按時間順序整理裝訂成冊,登記會計檔案(會計報表)目錄,逐項寫明報表名稱、頁數、歸檔日期等。經會計機構負責人審核、蓋章后,由主管報表人員負責裝盒歸檔。
(5)其他會計資料的整理。
其他財會資料,包括年(季)度成本、利潤計劃、月度財務收支計劃、經濟活動分析報告、工資計算表及一些重要的經濟合同,也應隨同正式會計檔案進行收集整理。但是,這部分資料不全部移交檔案部門,有的在一個相當長時間內,由財會部門保存。這就需要認真篩選,把收集起來的這些資料,逐件進行鑒別,將需移交檔案部門保管存放的,按要求另行組卷裝訂,而后移交檔案部門。
會計檔案的整理要規(guī)范化。封面、盒、袋要按統(tǒng)一的尺寸、規(guī)格制作,卷脊、封面的內容要按統(tǒng)一的項目印制、填寫。要做到收集按范圍,整理按規(guī)范,裝訂按標準。
會計檔案的保管期限
會計檔案的重要程度不同,其保管期限也有所不同。
會計檔案的保管期限,根據其特點,分為永久、定期兩類。永久檔案即長期保管,不可以銷毀的檔案;定期檔案根據保管期限分為3年、5年、10年、15年、25年5種。會計檔案的保管期限,從會計年度終了后的第一天算起。
《會計檔案管理辦法》規(guī)定了中國企業(yè)和其他組織、預算單位等會計檔案的保管期限,該辦法規(guī)定的會計檔案保管期限為最低保管期限,具體規(guī)定如下:
1、需要永久保存的會計檔案有:
年度決算財務會計報告; 資本金、股金及股權明細; 開銷戶登記簿; 客戶掛失申請書、掛失登記簿、補發(fā)憑單(卡)收據; 賬銷案存的清單或資料。 會計檔案保管登記簿、銷毀清冊; 7有價單證、業(yè)務公章銷毀清冊; 機構變動交接清冊; 有權機關查詢、凍結及扣劃書; 己用憑證、賬簿登記簿; 會計系統(tǒng)數據移植日的所有會計檔案; 會計初始環(huán)境文本、 基礎數據維護修改有關記錄、 文件; 其他需要永久保管的檔案。
2、保管期限為25年的會計檔案有:
現金和銀行存款日記賬;稅收日記賬(總賬)和稅收票證分類出納賬。
3、保管期限為15年的會計檔案有:
會計憑證類;總賬、明細賬、日記賬和輔助賬簿(不包括現金和銀行存款);會計移交清冊;行政單位和事業(yè)單位的各種會計憑證;各種完稅憑證和繳退庫憑證;財政總預算撥款憑證及其他會計憑證;農牧業(yè)稅結算憑證;會計移交清冊。
4、保管期限為10年的會計檔案有:
國家金庫編送的各種報表及繳庫退庫憑證;各收入機關編送的報表;財政總預算保管行政單位和事業(yè)單位決算、稅收年報、國家金庫年報、基本建設撥貨款年報;稅收會計報表(包括票證報表)。
5、保管期限為5年的會計檔案有:
下級行上報的中期財務會計報告(月度、季度、半年度 報表及附件、說明);聯行往來清單及查詢查復書; 密押代號表使用保管登記簿; 存、貸款單位余額對賬回單; 固定資產卡片、固定資產報廢清理后卡片;客戶申請辦理電子支付業(yè)務的基本資料、協議; 其他需要保管五年的會計檔案。
6、保管期限為3年的會計檔案有:
各級行本身及匯總全轄的日計表;會計系統(tǒng)運行日志; 不定期報表;會計檢查工作底稿、檢查報告、整改情況等檢查資料;流水賬; 其他需要保管三年的會計檔案。
會計檔案工作職責
1、貿易公司總帳工作的統(tǒng)籌及匯報;
2、負責審核出納現金及銀行存款余額是否賬實相符,并與ERP系統(tǒng)相核對;
3、負責公司費用的核算,認真審核相關費用單據。并按部門歸集、分配各項管理費用,編制各部門費用明細表,定期進行縱向分析;
4、負責公司往來債權債務賬目的定期檢查,包括總分公司往來賬務的檢查核對,按時與往來應付、應收會計核對明細賬目;
5、負責公司的'成本結算及管理;
6、負責公司的稅務審計工作;
7、完成會計經理安排的其它工作。
會計基礎之會計檔案
1、會計檔案的內容
(1)會計憑證
(2)會計賬簿
(3)財務會計報告,包括會計報表、報表附注和財務情況說明書
(4)其他會計資料:包括銀行存款余額調節(jié)表、銀行對賬單、其他應當保存的會計核算專業(yè)資料、會計檔案移交清冊、會計檔案保管清冊、會計檔案銷毀清冊
2、會計檔案的歸檔
各單位每年形成的會計檔案,應由財務會計部門按照歸檔的要求,負責整理立卷或裝訂成冊,編制會計檔案保管清冊。
當年形成的會計檔案,在會計年度終了,可暫由本單位財務會計部門保管1年。期滿之后,應由財務會計部門編造清冊,移交本單位的檔案部門保管;未設立檔案部門的,應當在財務會計部門內部指定專人保管。
移交單位檔案機構保管的會計檔案,原則上應當保持原卷冊的封裝。個別需要拆裝的,檔案機構應當會同會計機構和經辦人員共同拆封整理,分清責任。
3、會計檔案的保管期限
各種會計檔案的保管期限,根據其特點,分為永久、定期兩類。定期保管期限分為3年、5年、10年、15年、25年五種。會計檔案的保管期限,應按《會計檔案管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。注意掌握會計檔案保管期限表
永久保管期限:年度財務會計報告;會計檔案保管清冊;會計檔案銷毀清冊
保管3年的:月、季度財務報告
保管25年的:現金日記賬和銀行存款日記賬
保管5年的:銀行存款余額調節(jié)表;銀行對賬單;固定資產報廢清理后的固定資產卡片
其余為15年。
08多選:企業(yè)應永久保存的是( )。
A、年度財務報告
B、現金日記賬
C、原始憑證
D、會計檔案保管清冊
答案:AD
4、會計檔案的查閱和復制
各單位應建立健全會計檔案的查閱、復制登記制度。各單位保存的會計檔案不得借出。如有特殊需要,經本單位負責人批準,可以提供查閱或者復制,并辦理登記手續(xù)。查閱或者復制會計檔案的人員,嚴禁在會計檔案上涂畫、拆封和抽換。
5、會計檔案的銷毀
會計檔案保管期滿需要銷毀時,由本單位檔案部門提出銷毀意見,會同財務會計部門共同鑒定和審查,編造會計檔案銷毀清冊。
對于保管期滿但尚未結清的債權債務原始憑證和涉及到其他未了事項的原始憑證,不得銷毀,應單獨抽出立卷。由檔案管理部門保管到未了事項完結時為止。
建設工程照片資料檔案歸檔整理方法
工程檔案是指從工程項目提出、立項、審批,勘察設計、生產準備、施工、監(jiān)理、驗收等工程建設及工程管理過程形成并應歸檔保存的文字、表格、聲像,圖紙等各種載體材料,它是基本建設項目管理工作的重要組成部分。下面是我為大家分享建設工程照片資料檔案歸檔整理方法,歡迎大家閱讀瀏覽。
一、 編制單位
建設單位作為檔案責任人應在施工、監(jiān)理合同中明確參建及管理各方形成工程照片資料的義務,明確工程照片匯總的歸檔單位,落實具體負責該項工作的檔案員及技術負責人。
二、 歸檔形式
建設單位在項目竣工歸檔時將施工全過程的照片檔案以電子檔案光盤形式進行歸檔。
(1)數碼照片原始分辨率應不低于600萬像素,電子文件采用 TIF或JPG格式。
(2)普通照片需進行數字化掃描成電子文件,分辨率不低于600萬像素。
(3)建設單位檔案員在《城建檔案在線業(yè)務指導系統(tǒng)》上進行項目登記后可下載《竣工項目照片檔案收集整理工具軟件》,在施工過程中實時收集整理工程照片。
(4)歸檔照片電子文件采用光盤介質存儲歸檔,按規(guī)則整理完成后,制作光盤一式三份歸檔。。
三、 歸檔內容
1、 開工前:
(1)原址、原貌。
(2)周邊狀況包括已有建(構)筑物情況。
2、 基礎工程:
(1)基礎范圍及相對位置關系。
(2)地質土壤情況,特殊地基處理措施等,基礎異常情況技術處理,土壤巖樣分析過程等情況;
(3)基礎類型及施工技術、保障措施、特殊施工技術工藝等。
(4)基礎隱蔽工程,包括鋼筋、管線、預埋件、防水設施等。
(5)建筑物位移、沉降、變形及處理等。
3、 主體工程:
(1)主體工程施工過程。
(2)隱蔽工程包括鋼筋結構、水電預埋管線等。
(3)砌體、砼、構造柱、抗震避雷設施等。
(4)主體結構布局特點、大型構件安裝等現場。
(5)屋面工程及防水、保溫、防腐工程工藝現場。
(6)采用新材料、新技術、新工藝的施工情況。
(7)工程質量事故及其處理情況。
4、 竣工部分:
(1)建筑外立面及景觀拍攝:要求完整反映建筑物全貌,其中至少三張全景照片必須能代表該建筑物特征。
(2)室外環(huán)境及市政工程拍攝:要求反映主入口、小區(qū)環(huán)境、市政道路、后三通設施、管道閥井等配套設施。
(3)消防設施:室內外消防通道、室內外消防設施。
(4)室內:大廳、主要通道、樓梯等。
(5)上人屋面:屋面防水及細部構造,避雷設施、屋面水箱及管道等設施。
(6)水暖電設施:給排水管道等外露節(jié)點、電器控制設備。
5、 其它
(1)關鍵技術、關鍵部位;
(2)開工、竣工儀式;
(3)施工建設中的重要活動、重大事件;
(4)工程質量檢查驗收情況;
(5)竣工驗收情況。
其中,開工前原貌、基礎處理、隱蔽、砼灌注、屋面、質量事故、竣
工后新貌為竣工照片檔案資料歸檔的必備內容。
四、 質量要求
圖片清晰、主題明確、過程清楚、內容真實。
1、圖片清晰:在手持拍攝不能滿足照片清晰情況下,應使用三腳架拍攝。
2、主題明確:所要反映的拍攝內容應表現在照片主體位置。
3、過程清楚:施工階段要反映施工過程,竣工階段要有明確的'拍攝路線,通過照片體現相關專業(yè)設施,從局部到整體、從內到外體現建筑工程竣工實景。
4、內容真實:拍攝有代表性的內容,不能以偏概全,不得錯拍項目或交錯成果。
五、組卷要求
1、組卷排列形式:
建設工程竣工照片按形成順序及工程施工順序排列,同一階段按從局部到整體、由內到外的原則排列,采用《竣工項目照片檔案收集整理工具軟件》進行組卷整理。
2、數碼照片光盤編制:
采用《竣工項目照片檔案收集整理工具軟件》為數碼照片文件命名,按數字-文字.后綴(01-場地原貌東南部.jpg)形式,數字為排列序號,文字為照片內容標題,系統(tǒng)輔助填寫題名、時間、地點、人物、背景、拍攝人等要素。進行組卷整理后系統(tǒng)生成《數碼照片檔案歸檔目錄及備考表》。
3、數碼照片檔案封面制作:
(1)歸檔光盤的標簽面應為可書寫型油墨印刷或打印。所使用的油墨應通過光盤耐候性試驗。
(2)歸檔光盤盤面標簽樣式及內容:盤面應標注工程項目名稱、工程項目地址、建設單位、刻錄日期、檔號、套別。
(3)歸檔光盤盒封面標簽樣式及內容:封頁應標注歸檔類別、工程項目名稱、建設單位、檔案編號條形碼及特征立面照片,封頁背面標注光盤檔案備考信息:項目名稱、項目地址、建設單位、報送單位、檔案員姓名及編號,建筑面積、幢數、幢號、開工日期、竣工日期、立卷人、刻錄日期等。封底應標注歸檔類別、工程項目名稱、建設單位、特征照片全景。
4、編制立卷:
編制立卷工作由報驗單位負責,檔案標簽由檔案管理人員負責填寫。