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第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范國(guó)家檔案館(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn))建設(shè),提高工程項(xiàng)目投資決策和建設(shè)管理水平,維護(hù)檔案的完整與安全,便于社會(huì)各方面利用,制定本標(biāo)準(zhǔn)。
第二條 檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是為檔案館建設(shè)的項(xiàng)目決策和建設(shè)水平的合理確定所提供的全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),是編制、評(píng)估和審批檔案館建設(shè)項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告和檔案館建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)的依據(jù),也是有關(guān)部門(mén)審查檔案館建設(shè)和初步設(shè)計(jì)及對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程監(jiān)管檢查的依據(jù)。
第三條 檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)適用于省(自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、副省級(jí)市)、市(地、州、盟)、縣(市、區(qū)、旗)三級(jí)綜合檔案館的新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目。
城市建設(shè)檔案館等專(zhuān)門(mén)檔案館的新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目,依照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第四條 檔案館建設(shè)必須遵守《中華人民共和國(guó)檔案法》、《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法》等有關(guān)法律法規(guī),從我國(guó)國(guó)情出發(fā),因地制宜,合理確定建設(shè)規(guī)模和水平,做到功能齊全,設(shè)施完善,經(jīng)濟(jì)實(shí)用,滿(mǎn)足檔案收集、整理、保管、利用等工作需要。
第五條 檔案館建設(shè)應(yīng)滿(mǎn)足檔案館作為安全保管黨和國(guó)家重要檔案的基地、愛(ài)國(guó)主義教育基地、檔案信息服務(wù)中心、已公開(kāi)現(xiàn)行文件利用中心和政府信息查閱的法定場(chǎng)所的設(shè)置要求,同時(shí)要滿(mǎn)足社會(huì)公共文化服務(wù)的要求。
第六條 政府投資的檔案館建設(shè)應(yīng)納入當(dāng)?shù)氐膰?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,城市總體規(guī)劃,和政府投資計(jì)劃
第七條 檔案館建設(shè)應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃,立足長(zhǎng)遠(yuǎn)。資金投入確有困難的,可一次規(guī)劃,分期建設(shè)。 .
第八條 檔案館建設(shè)除遵守本標(biāo)準(zhǔn)外,還應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行的其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和定額、指標(biāo)的規(guī)定。
第二章 建設(shè)規(guī)模和項(xiàng)目構(gòu)成
第九條 檔案館建設(shè)規(guī)模按行政區(qū)劃分級(jí),以應(yīng)保存的館藏檔案數(shù)量為基本依據(jù)分類(lèi),參照轄區(qū)人口數(shù)量并綜合轄區(qū)經(jīng)濟(jì)、地理等因素合理確定。
館藏檔案數(shù)量是指現(xiàn)存和今后30年應(yīng)進(jìn)館檔案、資料的數(shù)量之和。
第十條 檔案館建設(shè)按照省、市、縣三級(jí)作如下分類(lèi):
級(jí)別 | 類(lèi)次 | 館藏檔案數(shù)量 |
省級(jí) | 一類(lèi) | 90萬(wàn)卷以上 |
二類(lèi) | 70~90萬(wàn)卷 | |
三類(lèi) | 70萬(wàn)卷以下 | |
市級(jí)
| 一類(lèi) | 40萬(wàn)卷以上 |
二類(lèi) | 30~40萬(wàn)卷 | |
三類(lèi) | 30萬(wàn)卷以下 | |
縣級(jí) | 一類(lèi) | 20萬(wàn)卷以上 |
二類(lèi) | 10~20萬(wàn)卷 | |
三類(lèi) | 10萬(wàn)卷以下 |
第十一條 檔案館建設(shè)項(xiàng)目由房屋建筑、場(chǎng)地和檔案館專(zhuān)用設(shè)施組成。
第十二條 檔案館房屋建筑由檔案庫(kù)房、對(duì)外服務(wù)用房、檔案業(yè)務(wù)和技術(shù)用房、辦公室用房等主要功能用房和附屬用房及建筑設(shè)備組成。
第十三條 檔案庫(kù)房由紙質(zhì)檔案庫(kù)、音像檔案庫(kù)、光盤(pán)庫(kù)、縮微拷貝片庫(kù)、母片庫(kù)、珍藏庫(kù)、實(shí)物檔案庫(kù)、圖書(shū)資料庫(kù)、其他特殊載體檔案庫(kù)和過(guò)渡間組成。
省級(jí)檔案館需設(shè)置異地備份庫(kù)時(shí),應(yīng)根據(jù)備份檔案數(shù)量參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,其建筑面積不計(jì)入本標(biāo)準(zhǔn)。
第十四條 對(duì)外服務(wù)用房由服務(wù)大廳(含門(mén)廳、寄存處、飲水處等)、接待室、查閱登記室、目錄室、開(kāi)放檔案閱覽室、未開(kāi)放檔案閱覽室、縮微檔案閱覽室、音像檔案閱覽室、現(xiàn)行文件閱覽室、現(xiàn)行文件保管室、展覽廳、報(bào)告廳、對(duì)外利用復(fù)印室和利用者休息室、餐廳、公共衛(wèi)生間組成。
第十五條 檔案業(yè)務(wù)和技術(shù)用房由中心控制室、接收檔案用房、整理編目用房、保護(hù)技術(shù)用房、翻拍洗印用房、縮微技術(shù)用房、信息化技術(shù)用房組成。
接收檔案用房由接收室、除塵室、消毒室組成。
整理編目用房由整理室、編目室、修史編志室、展覽加工制作室、出版發(fā)行室組成。
保護(hù)技術(shù)用房由去酸室、理化試驗(yàn)室、檔案有害生物防治室、檔案保護(hù)靜電復(fù)印室、裱糊修復(fù)室、裝訂室、仿真復(fù)制室、音像檔案處理室組成。
翻拍洗印用房由翻拍室、沖洗室、印像放大室、水洗烘干室、翻版膠印室組成。
信息化技術(shù)用房由服務(wù)器機(jī)房、計(jì)算機(jī)房、電子檔案接收室、電子文件采集室、數(shù)字化用房組成。數(shù)字化用房由檔案前期處理室、紙質(zhì)檔案掃描室、其他載體檔案數(shù)字化室、數(shù)字化質(zhì)量檢測(cè)室、檔案中轉(zhuǎn)室組成。
第十六條 檔案館辦公室用房和與檔案館并建的檔案行政管理部門(mén)辦公室用房的組成參照《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》。
第十七條 附屬用房及建筑設(shè)備包括警衛(wèi)室、車(chē)庫(kù)、衛(wèi)生間、浴室、醫(yī)務(wù)室和變配電室、水泵房、水箱間、鍋爐房、電梯機(jī)房、制冷機(jī)房、通信機(jī)房、消防用房、安防用房等各類(lèi)設(shè)備用房及相應(yīng)的建筑設(shè)備。
第十八條 檔案館場(chǎng)地主要由人員集散場(chǎng)地、道路、停車(chē)場(chǎng)和綠化用地等組成。
第十九條 檔案館專(zhuān)用設(shè)施主要包括檔案專(zhuān)用運(yùn)輸設(shè)備、檔案裝具、檔案保護(hù)技術(shù)設(shè)備、縮微設(shè)備、專(zhuān)用信息化設(shè)備。
第三章 房屋建筑面積指標(biāo)
第二十條 檔案館房屋建筑面積指標(biāo)按照不同級(jí)別和類(lèi)型予以確定。
第二十一條 省級(jí)檔案館建筑面積指標(biāo)應(yīng)符合表一的規(guī)定。
表一 省級(jí)檔案館建筑面積指標(biāo)
(單位:平方米)
面積 指標(biāo) 項(xiàng)目 | 一類(lèi) | 二類(lèi) | 三類(lèi) |
檔案庫(kù)房 | 5500~6800 | 4300~5500 | 3000~4300 |
對(duì)外服務(wù)用房 | 5500~6500 | 4600~5500 | 3700~4600 |
檔案業(yè)務(wù)和技術(shù)用房 | 6500~7400 | 5500~6500 | 4600~5500 |
辦公室用房 | 1500~1700 | 1200~1500 | 900~1200 |
附屬用房 | 1900~2200 | 1600~1900 | 1200~1600 |
總計(jì) | 20900~24600 | 17200~20900 | 13400~17200 |
注:表列各類(lèi)用房指標(biāo)分配見(jiàn)附錄一,使用系數(shù)為0.7。
館藏檔案數(shù)量超過(guò)110萬(wàn)卷的省級(jí)檔案館,檔案庫(kù)房面積指標(biāo)可在省級(jí)一類(lèi)的基礎(chǔ)上,按照本標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)算方法等比增加。寒冷和嚴(yán)寒地區(qū)的總面積指標(biāo)可以在原來(lái)基礎(chǔ)上增加4—6%。
第二十二條 市級(jí)檔案館建筑面積指標(biāo)應(yīng)符合表二的規(guī)定。
表二 市級(jí)檔案館建筑面積指標(biāo)
(單位:平方米)
面積 指標(biāo) 項(xiàng)目 | 一類(lèi) | 二類(lèi) | 三類(lèi) |
檔案庫(kù)房 | 3100~3800 | 2300~3100 | 1500~2300 |
對(duì)外服務(wù)用房 | 2800~3200 | 2300~2800 | 1800~2300 |
檔案業(yè)務(wù)和技術(shù)用房 | 3200~3700 | 2800~3200 | 2300~2800 |
辦公室用房 | 700~900 | 600~700 | 400~600 |
附屬用房 | 1000~1200 | 800~1000 | 600~800 |
總計(jì) | 10800~12800 | 8800~10800 | 6600~8800 |
注:表列各類(lèi)用房指標(biāo)分配見(jiàn)附錄二,使用系數(shù)為0.7。
館藏檔案數(shù)量超過(guò)50萬(wàn)卷的市級(jí)檔案館,檔案庫(kù)房面積指標(biāo)可在市級(jí)一類(lèi)的基礎(chǔ)上,按照本標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)算方法等比增加。寒冷和嚴(yán)寒地區(qū)的總面積指標(biāo)可以在原來(lái)基礎(chǔ)上增加4—6%。
第二十三條 縣級(jí)檔案館建筑面積指標(biāo)應(yīng)符合表三的規(guī)定。
表三 縣級(jí)檔案館建筑面積指標(biāo)
(單位:平方米)
面積指標(biāo) 項(xiàng)目 | 一類(lèi) | 二類(lèi) | 三類(lèi) |
檔案庫(kù)房 | 1800~28OO | 900~1800 | 500~900 |
對(duì)外服務(wù)用房 | l100~1400 | 800~1100 | 300~800 |
檔案業(yè)務(wù)和技術(shù)用房 | 900~1400 | 500~900 | 200~500 |
辦公室用房 | 400~600 | 200~400 | 100~200 |
附屬用房 | 400~600 | 200~400 | 100~200 |
總計(jì) | 4600~6800 | 2600~4600 | 1200~2600 |
注:表列各類(lèi)用房指標(biāo)分配見(jiàn)附錄三,使用系數(shù)為0.7。
館藏檔案數(shù)量超過(guò)25萬(wàn)卷的縣級(jí)檔案館,檔案庫(kù)房面積指標(biāo)可在縣級(jí)一類(lèi)的基礎(chǔ)上,按照本標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)算方法等比增加。寒冷和嚴(yán)寒地區(qū)的總面積指標(biāo)可以在原來(lái)基礎(chǔ)上增加4—6%。
第二十四條 檔案館辦公室用房面積應(yīng)參照《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。
履行檔案行政管理部門(mén)職能的管理人員辦公室用房面積未計(jì)入上述辦公室用房面積內(nèi)。
第二十五條 附屬用房按檔案庫(kù)房、對(duì)外服務(wù)用房、檔案業(yè)務(wù)和技術(shù)用房、辦公室用房總面積的10%計(jì)算。
第四章 選址與規(guī)劃布局
第二十六條 檔案館的選址應(yīng)符合下列要求:
1.應(yīng)選擇工程地質(zhì)條件和水文地質(zhì)條件較好地區(qū);
2.應(yīng)遠(yuǎn)離易燃、易爆場(chǎng)所,不應(yīng)設(shè)在有污染腐蝕性氣體源的下風(fēng)向;
3.應(yīng)選擇交通便利,城市公用設(shè)施比較完備的地區(qū);
4.應(yīng)選擇地勢(shì)較高、排水通暢、空氣流通和環(huán)境安靜的地段。
第二十七條 檔案館建設(shè)用地應(yīng)根據(jù)建筑要求因地制宜,科學(xué)合理確定用地面積及技術(shù)指標(biāo)。
檔案館建筑用地覆蓋率宜為30%一40%。綠地率宜為30%或遵照當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行。
停車(chē)場(chǎng)用地面積根據(jù)工作人員和外來(lái)利甩檔案人員數(shù)量合理確定并符合當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門(mén)的規(guī)定。
第二十八條 檔案館總平面應(yīng)滿(mǎn)足以下規(guī)劃要點(diǎn):
1.檔案館宜獨(dú)立建設(shè)??h級(jí)檔案館可與其他功能相近的文化項(xiàng)目聯(lián)合建設(shè),但應(yīng)有獨(dú)立的管理區(qū)域;
2,檔案館建筑應(yīng)根據(jù)功能要求和工作流程合理布局,做到基本功能完備、流程便捷;
3.檔案館建筑用地應(yīng)根據(jù)建筑要求,合理確定總平面規(guī)劃的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo),應(yīng)節(jié)約使用土地,并優(yōu)先利用社會(huì)公共資源;
4.檔案館建筑按照功能分為庫(kù)房區(qū)、對(duì)外服務(wù)區(qū)、業(yè)務(wù)技術(shù)區(qū)、辦公區(qū)和附屬用房區(qū)。庫(kù)房區(qū)應(yīng)相對(duì)獨(dú)立。對(duì)外服務(wù)區(qū)宜設(shè)置專(zhuān)用出入口;
5.檔案館對(duì)外服務(wù)區(qū)、業(yè)務(wù)技術(shù)區(qū)、辦公區(qū)應(yīng)具有良好的自然采光和通風(fēng)條件;
6:鍋爐房、變配電室等可能危及檔案安全的用房,在布局中應(yīng)與庫(kù)房區(qū)保持安全距離;
7.人員集散場(chǎng)地、道路、停車(chē)場(chǎng)和綠化用地等室外用地應(yīng)統(tǒng)籌安排;
8.館區(qū)內(nèi)的道路應(yīng)與城市道路或公路連接,符合消防和疏散要求并便于檔案的運(yùn)送、裝卸;.
9.檔案館室內(nèi)外均應(yīng)按《城市道路和建筑物無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》(JGJ 50-2001)要求進(jìn)行無(wú)障礙設(shè)計(jì),標(biāo)識(shí)指示系統(tǒng)清晰明確:
10.檔案館對(duì)外服務(wù)的車(chē)庫(kù)(場(chǎng))建設(shè)應(yīng)符合當(dāng)?shù)匾?guī)劃條件的要求,宜將車(chē)庫(kù)(場(chǎng))設(shè)置于地下。本標(biāo)準(zhǔn)未包括這部分用房的構(gòu)成、建筑面積指標(biāo);
11.本標(biāo)準(zhǔn)未包括人防設(shè)施的項(xiàng)目構(gòu)成、建筑面積,其標(biāo)準(zhǔn)和等級(jí)應(yīng)符合當(dāng)?shù)厝朔啦块T(mén)的要求。
第五章 建筑設(shè)計(jì)
第二十九條 檔案庫(kù)房與其他各類(lèi)用房之間應(yīng)有分隔,各部門(mén)間的檔案?jìng)魉途€(xiàn)路應(yīng)安全順暢,內(nèi)外聯(lián)系應(yīng)避免交叉。
第三十條 四層及四層以上的對(duì)外服務(wù)用房、檔案業(yè)務(wù)和技術(shù)用房應(yīng)設(shè)電梯,二層及二層以上的檔案庫(kù)房應(yīng)單獨(dú)設(shè)置垂直運(yùn)輸設(shè)備。 ’
第三十一條 檔案館圍護(hù)結(jié)構(gòu)應(yīng)滿(mǎn)足保溫、隔熱、溫濕度控制、防潮、防水、防日光、防紫外線(xiàn)照射、防塵、防污染、防有害生物和防盜等防護(hù)要求。
第三十二條 檔案庫(kù)房設(shè)計(jì)應(yīng)符合以下原則:
1.庫(kù)區(qū)應(yīng)根據(jù)檔案類(lèi)別、保管要求和經(jīng)濟(jì)性,設(shè)置不同類(lèi)型的庫(kù)房和確定柱網(wǎng)、層高與載荷,珍貴檔案存儲(chǔ)應(yīng)設(shè)珍藏庫(kù)。檔案庫(kù)房層高應(yīng)滿(mǎn)足排架高度、管道安裝維修的要求:
2.庫(kù)區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)工作人員更衣室,其余附屬用房不應(yīng)設(shè)在庫(kù)區(qū)內(nèi);
3.庫(kù)區(qū)或庫(kù)房入口處應(yīng)設(shè)過(guò)渡間;
4.檔案庫(kù)設(shè)于地下時(shí),必須采取防潮、防水措施。
第三十三條 檔案館重要電子檔案保管和利用場(chǎng)所應(yīng)滿(mǎn)足安全屏蔽要求。
第三十四條 檔案館建筑應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行防火規(guī)范,檔案庫(kù)等重要用房應(yīng)設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警設(shè)施,并采用相應(yīng)的滅火系統(tǒng)。
第三十五條 各級(jí)檔案館要適應(yīng)檔案信息化建設(shè)的要求,根據(jù)辦公自動(dòng)化及安全、保密等要求綜合布線(xiàn)、預(yù)留接口,通訊與計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施應(yīng)滿(mǎn)足工作需要。
第三十六條 檔案館建筑應(yīng)符合國(guó)家公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),并采用節(jié)能設(shè)備。
第三十七條 檔案館建筑應(yīng)設(shè)置門(mén)禁、報(bào)警、監(jiān)視監(jiān)控等安防系統(tǒng)。
第三十八條 檔案館供電應(yīng)滿(mǎn)足設(shè)備和照明的需要,省級(jí)和市級(jí)檔案館應(yīng)實(shí)行雙路供電,如不能雙路供電,可自備發(fā)電機(jī)組。
第三十九條 檔案館建筑外觀設(shè)計(jì)應(yīng)符合城市規(guī)劃要求,與周?chē)h(huán)境協(xié)調(diào),做到實(shí)用、經(jīng)濟(jì)、美觀。室內(nèi)裝修設(shè)計(jì)首先應(yīng)滿(mǎn)足各類(lèi)用房使用功能的要求。
關(guān)于檔案館基本建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)
近些時(shí)候,一些地方就在建或擬建市、縣檔案館,前來(lái)咨詢(xún)有關(guān)檔案館建筑設(shè)計(jì)、功能定位和內(nèi)部布局等問(wèn)題,現(xiàn)對(duì)有關(guān)問(wèn)題提出如下意見(jiàn):
一、檔案館是社會(huì)文明進(jìn)步的一個(gè)象征和先進(jìn)文化的一個(gè)標(biāo)志。其基本建設(shè)必須立足于實(shí)現(xiàn)它的功能作用,并在規(guī)劃設(shè)計(jì)中充分借鑒吸收博物館、圖書(shū)館、文化館等標(biāo)志性文化設(shè)施的建筑風(fēng)格理念,把檔案館建成黨和國(guó)家重要檔案的保管基地和利用中心的同時(shí),建成當(dāng)?shù)赜刑厣?、有影響的?biāo)志性文化建筑。
二、檔案館館址的選擇,除貫徹《檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》外,還必須具備面向社會(huì)大眾,呼應(yīng)行政中心的環(huán)境條件。檔案館進(jìn)行改建或新建館址的選擇,應(yīng)轉(zhuǎn)變位居行政機(jī)關(guān)后院一角的觀念,充分考慮利用服務(wù)和對(duì)外開(kāi)放的需要。
三、檔案館作為重要檔案的保管基地、愛(ài)國(guó)主義教育基地和對(duì)社會(huì)公眾開(kāi)放的檔案利用中心,應(yīng)獨(dú)立建筑。檔案館與政府行政綜合大樓一體或在大樓夾層中,或獨(dú)立建筑的檔案館又安排其他部門(mén),都不符合檔案館建筑要求,也不利發(fā)揮檔案館功能作用,應(yīng)加以避免。
四、檔案館的建筑規(guī)模,要在滿(mǎn)足重要檔案保管基地需要的同時(shí),還要滿(mǎn)足利用中心、愛(ài)國(guó)主義教育基地、現(xiàn)行文件中心等方面的需要?,F(xiàn)階段檔案館建筑規(guī)劃面積,副省級(jí)市檔案館應(yīng)不少于15000平方米,省轄市檔案館應(yīng)不少于8000平方米,縣(市)檔案館應(yīng)不少于5000平方米。經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的市和縣(市),以及歷史文化名城,可參照上一檔次的面積標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),應(yīng)立足長(zhǎng)遠(yuǎn),一次規(guī)劃,分步實(shí)施。
五、檔案館內(nèi)部布局應(yīng)科學(xué)合理,凸現(xiàn)檔案保管、信息傳播、社會(huì)教育、文化交流、服務(wù)公眾等功能。檔案館庫(kù)房應(yīng)與其他用房隔離,設(shè)施裝備應(yīng)滿(mǎn)足不同門(mén)類(lèi)和不用載體檔案的保管需要。愛(ài)國(guó)主義教育基地的展覽陳列,現(xiàn)行文件利用中心、日常接待查檔利用和向公眾開(kāi)放的檔案利用的場(chǎng)所,是檔案館建筑的重要組成部分,是檔案館的重要功能,其布局應(yīng)充分考慮開(kāi)放和便捷的原則,其面積應(yīng)不少于總面積的三分之一,第一層樓面應(yīng)著重安排愛(ài)國(guó)主義教育的宣傳展覽場(chǎng)所和現(xiàn)行文件中心,提倡大開(kāi)間式。合理安排辦公、技術(shù)及其它輔助用房。
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