誰應(yīng)當(dāng)建立危大工程安全管理檔案：各項目監(jiān)理機構(gòu)在項目開工前應(yīng)建立“檔案”主要內(nèi)容有危大工程清單、危大工程專項施工方案審查、危大工程監(jiān)理實施細則、危大工程專項巡視檢查、危大工程驗收、危大工程事故隱患處置和其它等相關(guān)資料。

　　目錄：

　　1、危大工程清單

　　2、危大工程專項施工方案審查

　　3、危大工程監(jiān)理實施細則

　　4、危大工程專項巡視檢查

　　5、危大工程驗收

　　6、危大工程事故隱患處置

　　7、其它

　　《危大工程安全管理檔案》

　　使用規(guī)定及其各表格填寫要求

　　一、根據(jù)住建部令第37號《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》相關(guān)要求，結(jié)合“江蘇省住房建設(shè)廳關(guān)于《危險性較大分部分項工程安全管理規(guī)定》實施細則”、《江蘇省建設(shè)工程監(jiān)理現(xiàn)場用表》(第六版)、《江蘇省項目監(jiān)理機構(gòu)工作評價標(biāo)準(zhǔn)》（2018版）以及住建部制定發(fā)布的《工程質(zhì)量安全手冊（試行）》等相關(guān)內(nèi)容，現(xiàn)將我公司《危險性較大分部分項工程監(jiān)理安全管理檔案》進行修訂，修訂后采用第六版監(jiān)理用表中的表A.0.19表式作為封面，即《危大工程安全管理檔案》，以下簡稱“檔案”。

　　二、各項目監(jiān)理機構(gòu)在項目開工前應(yīng)建立“檔案”，“檔案”主要內(nèi)容有：危大工程清單、危大工程專項施工方案審查、危大工程監(jiān)理實施細則、危大工程專項巡視檢查、危大工程驗收、危大工程事故隱患處置和其它等相關(guān)資料。

　　各項目應(yīng)根據(jù)工程進展情況及時更新、補充、完善“檔案”內(nèi)容。填寫各表欄時，應(yīng)保證內(nèi)容真實，事實清楚。本“檔案”應(yīng)由監(jiān)理組形成獨立的賬冊單獨保管，直到工程結(jié)束交公司檔案室。檔案室應(yīng)視工程中是否發(fā)生安全事故，確定保管期限。當(dāng)涉及到法律問題時，保管時間應(yīng)符合法律時效的規(guī)定。

　　三、關(guān)于危大工程的驗收：由施工單位依據(jù)《江蘇省建設(shè)工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化管理資料》(蘇州城區(qū)）“第七冊”和“第八冊”中相關(guān)驗收表格申報驗收。該資料中未包含的危大工程驗收表，參照相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程以及專項施工方案等進行補充。

　　四、特別說明：關(guān)于施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況的報告事宜：當(dāng)項目監(jiān)理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)工程施工中存在安全事故隱患，已要求施工單位整改或停工，而施工單位拒不執(zhí)行時，可使用監(jiān)理用表A.0.14“監(jiān)理報告”向有關(guān)主管部門報告。

　　情況緊急時，由總監(jiān)或總監(jiān)代表可在第一時間通過電信手段向有關(guān)主管部門報告，隨后報送書面報告?？缮跃徎虿荒軠?zhǔn)確判斷時，應(yīng)先報公司工程管理部，由工程管理部酌情安排共同對現(xiàn)場勘察后再做決定?！氨O(jiān)理報告”應(yīng)附相關(guān)監(jiān)理通知單、工程暫停令等文件資料。

　　五、項目上除了建立《危大工程安全管理檔案》外，對于其它危險源的安全管理也須建立檔案備查，相關(guān)參考用表附后。

　　六、各種表格的使用及填寫要求：

　　1.“工程概況以及各參建單位(五方責(zé)任主體)人員、資質(zhì)情況登記表”：按表格內(nèi)容要求填寫。工程概況欄應(yīng)重點填寫工程的安全管理特點。各類證書、許可證應(yīng)收集復(fù)印件，按順序裝訂成冊保管，成為本“檔案”的附件。

　　2.“危大工程清單”：用于匯總項目上危險性較大的分部分項工程，作為“危大工程安全管理檔案資料登記表”的目錄和概況。

　　3.“危大工程安全管理檔案資料登記表”：本表是依據(jù)《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》（住建部令第37號）規(guī)定而單獨設(shè)立。各項目的每一個危大工程均須按照本表單獨登記。

　　4.危大工程驗收表：該表編號及表式均采用《江蘇省建設(shè)工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化管理資料》(蘇州城區(qū)）“第七冊”和“第八冊”中相關(guān)驗收表格編號及表式。按規(guī)定組織驗收。

　　5.“危大工程專項巡視檢查記錄臺帳”：本表用作“危大工程巡視檢查記錄表”（采用第六版監(jiān)理用表A.0.18的表式）的登記臺帳。監(jiān)理對危大工程專項巡視檢查必須定期進行（根據(jù)各種危大工程監(jiān)理實施細則中的檢查周期進行、最少不少于每月一次），同時根據(jù)危大工程實施的不同階段，進行重要節(jié)點檢查，專項檢查應(yīng)填寫“附表”(第六版監(jiān)理用表A.0.18的“危大工程巡視檢查記錄表”)，附在本表后。

　　6.“危大工程監(jiān)理日常巡視檢查記錄臺帳”：本表用作危大工程監(jiān)理日常巡視檢查記錄的登記臺帳。監(jiān)理對危大工程實施過程中應(yīng)每天進行巡視檢查，并采用“附表3”（危大工程監(jiān)理日常巡視檢查記錄表）形成記錄。

　　7.“危大工程監(jiān)理旁站記錄臺帳”：本表用作危大工程監(jiān)理旁站記錄的登記臺帳。監(jiān)理對危大工程實施過程的旁站根據(jù)職能部門規(guī)定進行，并形成旁站記錄。

　　8.“危大工程巡視檢查記錄表”：采用第六版監(jiān)理用表中A.0.18的表式，作為（危大工程專項巡視檢查記錄臺帳）的附件。本表專門用于危大工程的專項巡視檢查，本表編號從A.0.18-1～A.0.18-14，分別列出了常見危大工程巡檢要點，對于不常見危大工程本表未全部列出，應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)范、規(guī)程以及專項施工方案等進行補充。

　　9.“危大工程監(jiān)理日常巡視檢查記錄表”：作為（危大工程監(jiān)理日常巡視檢查記錄臺帳）的附件。

　?。ㄒ陨献鳛椤段４蠊こ贪踩芾頇n案》主要內(nèi)容，可單獨成冊）

　　10.“項目監(jiān)理組人員上崗情況登記表”：監(jiān)理組人員的職稱證和執(zhí)業(yè)資格證，應(yīng)裝訂成冊，成為本“檔案”的附件。

　　11.“履行監(jiān)理安全責(zé)任體系管理資料、監(jiān)理規(guī)劃及相關(guān)細則登記表”：按表格內(nèi)容填寫。涉及危險性較大或超過一定規(guī)模危險性較大分部分項工程的監(jiān)理細則，應(yīng)在相關(guān)專項施工方案審核同意后編制，并在備注欄注明是“危大工程”。

　　12.“（總/分包）施工單位特種作業(yè)人員上崗情況登記表”：按總包及各分包單位填寫表頭。各類執(zhí)證上崗人員的證件復(fù)印粘貼在A4復(fù)印紙上裝訂成冊，成為本臺帳的附件。

　　13.“（總/分包）安全施工專項方案和應(yīng)急預(yù)案審查登記表”：本表專用于安全施工專項方案的審查登記。各項安全方案經(jīng)監(jiān)理審查審核同意后，即可在審查審核日期欄登記；如審查結(jié)論為否決，應(yīng)要求施工單位修改完善后重新申報。反復(fù)多少次填多少次，直到審查合格為止。

　　14.“現(xiàn)場施工設(shè)備、機械登記表”：本表中應(yīng)填寫除現(xiàn)場使用的小型手持有動力源以外的的所有施工機械。對必須經(jīng)強制性驗收的機械，應(yīng)在“備注”欄中注明是否驗收。

　　15.“易燃、易爆危險物品登記表”：對工程中需使用的并運至施工現(xiàn)場、庫房、生活區(qū)的易燃、易爆危險品及時登記并定期進行檢查，明確相關(guān)責(zé)任人。

　　16.“安全文明類監(jiān)理工程師通知單登記表”：記錄安全文明類監(jiān)理工程師通知單的簽發(fā)及回復(fù)、整改、驗收情況。

　　17.“因安全問題下達工程暫停令登記表”：摘要因安全問題下達停工令原因、停工部位、整改驗收情況、復(fù)工時間。

　　18.“因安全問題被建設(shè)行政主管部門責(zé)令整改或處罰登記表”：記錄工程因安全問題被行政主管部門處罰的情況。

　　19.“安全生產(chǎn)事故登記表”：登記施工過程中發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，主要為國家規(guī)定的等級安全事故。

　　20.“安全巡視、檢查記錄登記表”：本表一般情況下每周檢查登記填寫一次，每周安全巡視檢查記錄表）作為附件附在本表后。本表備注欄應(yīng)說明是否有較為嚴(yán)重的安全隱患，是否口頭告知有關(guān)人員或下達監(jiān)理通知書、停工令及向有關(guān)部門報告，施工單位及時糾正情況等。所有監(jiān)理組人員都有責(zé)任參加安全巡視檢查，并發(fā)現(xiàn)報告安全問題，在參加人員欄目中記錄發(fā)現(xiàn)問題人員及旁證人（可以是施工或建設(shè)等單位人員）姓名，至少應(yīng)兩人。

　　21.“工程重大/一般危險源辨識及主要預(yù)防措施一覽表”：本表按照建筑工程中常見風(fēng)險源并結(jié)合《工程質(zhì)量安全手冊（試行）》中“安全生產(chǎn)現(xiàn)場控制”相關(guān)要求，列出了152項風(fēng)險源。各項目應(yīng)根據(jù)項目情況，對本表中已列出但項目上不存在的風(fēng)險源，在“主要預(yù)防措施”欄注明“不存在”以示項目沒有此風(fēng)險。對本表中沒有列出而實際存在的風(fēng)險源，可將本表欄目擴展并加以判斷。新加入的風(fēng)險源，編號仍按本表延續(xù)?！爸饕A(yù)防措施”欄，監(jiān)理人員在審查施工單位的施工方案或安全方案時，應(yīng)摘錄方案中的主要預(yù)防措施，并判斷是否合理。“監(jiān)控責(zé)任人”欄中注明監(jiān)理組負(fù)責(zé)監(jiān)控此項危險源的監(jiān)理人員。

　　22.“有關(guān)監(jiān)理安全管理的法律法規(guī)、部門規(guī)章、文件規(guī)定等清單目錄”：為項目監(jiān)理安全管理應(yīng)知應(yīng)會的法律法規(guī)、條例、部門規(guī)章、各級部門文件規(guī)定等清單目錄（本表中已經(jīng)登記的可供參考，各監(jiān)理組應(yīng)根據(jù)項目具體情況及時收集、更新、學(xué)習(xí)、宣貫落實）。

　　23.“有關(guān)監(jiān)理安全管理規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)等清單目錄”：本表應(yīng)列出該項目監(jiān)理安全管理需配備的規(guī)范、技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)等清單，應(yīng)注明存放格式（文本？電子檔？）、文件夾。（本表中已經(jīng)登記的可供參考，各監(jiān)理組應(yīng)根據(jù)項目具體情況及時收集、更新、學(xué)習(xí)、宣貫落實）。

　　24.“建筑工程施工安全管理資料要點檢查表”：用于對施工安全管理資料的檢查,項目開工前檢查一次，以后至少每月檢查一次。

　　25.“每周安全巡視檢查記錄表”：作為（安全巡視、檢查記錄登記表）的附件，用于項目常規(guī)安全巡視檢查填寫。檢查內(nèi)容要點按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-2011），結(jié)合項目實際情況和相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程以及施工組織設(shè)計、施工方案等進行。

　　26.：為項目監(jiān)理組每月在公司信息平臺申報所監(jiān)項目重大危險源情況（項目現(xiàn)場留紙質(zhì)文檔備查）。

　　監(jiān)理危大工程安全管理檔案

　　《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》(住建部37號令)第二十四條:施工、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立危大工程安全管理檔案。

　　一、施工單位危大工程安全管理檔案

　　施工單位應(yīng)當(dāng)將專項施工方案及審核、專家論證、交底、現(xiàn)場檢查、驗收及整改等相關(guān)資料納入檔案管理。

　?。?）專項施工方案及施工單位審核、監(jiān)理單位審查、建設(shè)單位審批手續(xù)；

　　（2）《危險性較大的分部分項工程專家論證報告》；

　?。?）交底

　　1、方案交底

　　《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》第十五條專項施工方案實施前，編制人員或者項目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向施工現(xiàn)場管理人員進行方案交底。

　　2、安全技術(shù)交底

　　《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》第十五條施工現(xiàn)場管理人員應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底，并由雙方和項目專職安全生產(chǎn)管理人員共同簽字確認(rèn)。

　　（4）現(xiàn)場檢查、驗收及整改等相關(guān)資料

　　1、現(xiàn)場檢查資料

　　施工作業(yè)人員登記表、項目負(fù)責(zé)人現(xiàn)場履職記錄、施工監(jiān)測和安全巡視記錄、項目專職安全管理人員現(xiàn)場監(jiān)督記錄等。

　　注：《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》第十七條施工單位應(yīng)當(dāng)對危大工程施工作業(yè)人員進行登記，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場履職。

　　2、驗收記錄

　　常見的驗收如下：

　　①基坑、高處作業(yè)吊籃驗收記錄

　?、谒狡鹬貦C驗收記錄

　　注：塔式起重機停用6個月以上的，在復(fù)工前，應(yīng)重新進行驗收，合格后方可使用。

　?、凼┕ど禉C驗收記錄

　　注：當(dāng)遇到可能影響施工升降機安全技術(shù)性能的自然災(zāi)害，發(fā)生設(shè)備事故或停工6個月以上時，應(yīng)對施工升降機重新組織檢查驗收。

　?、芨街缴的_手架

　　JGJ202-2010第8.1.2：附著式升降腳手架應(yīng)在下列階段進行檢查與驗收：

　?。?）首次安裝完畢

　?。?）提升或下降前

　　（3）提升、下降到位，投入使用前。

　　3、隱患排查整改和復(fù)查記錄

　　二、監(jiān)理單位危大工程安全管理檔案

　　監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將監(jiān)理實施細則、專項施工方案審查、專項巡視檢查、驗收及整改等相關(guān)資料納入檔案管理。

　?。?）專項施工方案及施工單位審核、監(jiān)理單位審查、建設(shè)單位審批手續(xù)；

　?。?）《危險性較大的分部分項工程專家論證報告》；

　?。?）各危大工程監(jiān)理實施細則；

　　（4）專項巡視檢查記錄；

　　注：第十八條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合危大工程專項施工方案編制監(jiān)理實施細則，并對危大工程施工實施專項巡視檢查。

　?。?）驗收記錄；

　?。?）隱患排查整改及復(fù)查記錄（工作聯(lián)系單、監(jiān)理通知及監(jiān)理通知回復(fù)單）。