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一.建設(shè)項(xiàng)目檔案概念:
v是指從建設(shè)項(xiàng)目的提出、立項(xiàng)、審批、招投標(biāo)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、生產(chǎn)準(zhǔn)備到竣工投產(chǎn)(使用)全過程形成的經(jīng)過鑒定、整理并歸檔的項(xiàng)目文件。
v項(xiàng)目文件是指在建設(shè)項(xiàng)目全過程形成的文字、圖表、聲像等形式的全部文件。內(nèi)容包括:立項(xiàng)審批文件、設(shè)計(jì)基礎(chǔ)材料、設(shè)計(jì)材料、工程管理文件、施工文件、監(jiān)理文件、合同文件、生產(chǎn)技術(shù)準(zhǔn)備、設(shè)備文件、財(cái)務(wù)文件、竣工圖、竣工驗(yàn)收文件等。
二.基建檔案工作基本要求:
一、熟知基建項(xiàng)目檔案工作的有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
二、建立健全基建檔案工作的規(guī)章制度
三、采取措施,加強(qiáng)前端和過程控制
四、嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān),認(rèn)真做好檔案的預(yù)驗(yàn)收工作,這是保證檔案質(zhì)量的重要步驟。
三.建立“四納入”制度,是指將檔案工作納入項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制。
1、納入項(xiàng)目法人制,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位責(zé)任制(達(dá)標(biāo)考核內(nèi)容之一)
2、納入合同管理制,充分發(fā)揮合同的法律作用(檔案專項(xiàng)驗(yàn)收考核內(nèi)容之一)
3、納入工程監(jiān)理制,充分發(fā)揮監(jiān)理的控制手段作用
4、納入項(xiàng)目管理程序,實(shí)施同步管理
v主要措施體現(xiàn)在檔案工作的“三同步”、“三參加”。
四.檔案工作法規(guī):
1、《檔案法》及《檔案法實(shí)施辦法》
2、《基本建設(shè)項(xiàng)目檔案資料管理暫行規(guī)定》(國檔發(fā)[1988]4號(hào))
3、《國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理登記辦法》(檔發(fā)字[1997]15號(hào))
4、《城市建設(shè)檔案歸屬與流向暫行辦法》(檔發(fā)字[1997]20號(hào))
5、 《重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收辦法》 (國檔發(fā)[2006]2號(hào))
五.檔案工作標(biāo)準(zhǔn)(主要)
1、《國家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》 DA/T 28-2002
2、《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成一般要求》 GB/T 11822-2000
v電力檔案工作標(biāo)準(zhǔn):
1、《電力工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)(2006版)》(工程檔案篇)
2、《電力工業(yè)企業(yè)檔案分類規(guī)則及分類表》
3、《電力工程竣工圖文件編制規(guī)定》
DL/T5229—2005
v建設(shè)部檔案工作標(biāo)準(zhǔn):
1、《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》 GB/T 50328-2001
六.建設(shè)單位:
建設(shè)單位是項(xiàng)目建設(shè)的法人主體,對(duì)各參建單位負(fù)有組織、協(xié)調(diào)、檢查和指導(dǎo)的職責(zé)。并應(yīng)將檔案工作納入項(xiàng)目計(jì)劃和崗位責(zé)任制,建立有效考核措施,實(shí)施制度保障和組織保障。主要職責(zé):
1、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,組建有監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、調(diào)試單位等參建單位參加的檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組;建立健全基建檔案管理制度;統(tǒng)一業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;構(gòu)建檔案管理網(wǎng)絡(luò)體系,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的文件形成、檔案編制、驗(yàn)收與移交的全過程進(jìn)行監(jiān)督、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查。
2、按《國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案登記辦法》規(guī)定,做好登記工作。將建設(shè)項(xiàng)目各階段檔案工作進(jìn)展和變化情況,以及項(xiàng)目檔案驗(yàn)收情況,報(bào)送國家或地方檔案管理機(jī)構(gòu)。
3、對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的前期文件、施工管理性文件、竣工驗(yàn)收文件和生產(chǎn)準(zhǔn)備及試生產(chǎn)等階段形成的文件負(fù)責(zé)收集、整理和歸檔。
4、對(duì)各參建單位移交的竣工檔案進(jìn)行檢查、驗(yàn)收,并匯總統(tǒng)一編目,編制檔案檢索工具。
5、按《重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收辦法》規(guī)定,組織申報(bào)建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收工作。
(一)依法治檔,增強(qiáng)項(xiàng)目檔案意識(shí),加強(qiáng)對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)\x0d\x0a基本建設(shè)項(xiàng)目檔案從動(dòng)態(tài)和靜態(tài)兩方面記錄、反映了工程建設(shè)過程和建設(shè)成果,是項(xiàng)目建設(shè)的真實(shí)記錄,是項(xiàng)目建設(shè)、管理、生產(chǎn)(運(yùn)行)、維護(hù)的重要依據(jù)和條件。同時(shí)基本建設(shè)項(xiàng)目檔案是工程質(zhì)量責(zé)任追究的重要憑證,建立健全項(xiàng)目檔案也是工程質(zhì)量管理的重要內(nèi)容。\x0d\x0a各基本建設(shè)項(xiàng)目單位及相關(guān)單位都應(yīng)當(dāng)以對(duì)國有資產(chǎn)負(fù)責(zé)的精神,充分認(rèn)識(shí)基本建設(shè)項(xiàng)目檔案工作的重要性,加強(qiáng)對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)將檔案工作納入基本建設(shè)管理程序,納入項(xiàng)目質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。基本建設(shè)項(xiàng)目檔案是國家的寶貴財(cái)富,任何人不得據(jù)為己有。各基本建設(shè)項(xiàng)目都應(yīng)當(dāng)依法建立健全項(xiàng)目檔案工作,建設(shè)項(xiàng)目單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位應(yīng)該建立檔案工作集中管理機(jī)制,建立完善項(xiàng)目檔案規(guī)章制度,明確規(guī)定技術(shù)人員、管理人員對(duì)項(xiàng)目文件材料形成、積累、整理及提交檔案的職責(zé)。\x0d\x0a(二)檔案工作要與項(xiàng)目建設(shè)同步進(jìn)行\(zhòng)x0d\x0a堅(jiān)持檔案工作與工程建設(shè)“三同步”是我國基本建設(shè)項(xiàng)目檔案工作的一條重要經(jīng)驗(yàn),也是基本建設(shè)項(xiàng)目檔案工作是否能達(dá)到預(yù)期效果的關(guān)鍵。一是項(xiàng)目建設(shè)前期階段就應(yīng)及時(shí)建立檔案工作,加強(qiáng)對(duì)前期階段產(chǎn)生的文件材料的管理,在建設(shè)合同中要明確提出對(duì)文件材料的編制、整理及提交的具體要求。二是在檢查落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施過程中,要同時(shí)檢查落實(shí)檔案工作的情況。三是在工程竣工驗(yàn)收時(shí),要同時(shí)驗(yàn)收工程檔案情況,在竣工階段,必須按要求認(rèn)真進(jìn)行項(xiàng)目整套竣工檔案資料的匯總、編制、整理工作。要按國家要求組織竣工檔案資料的專項(xiàng)驗(yàn)收。\x0d\x0a(三)建立健全管理制度\x0d\x0a基本建設(shè)項(xiàng)目檔案管理制度是保證項(xiàng)目檔案工作質(zhì)量的前提。各基本建設(shè)項(xiàng)目都應(yīng)根據(jù)國家、行業(yè)有關(guān)文件、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際建立健全檔案管理制度。必須建立歸檔制度,明確歸檔范圍、歸檔時(shí)間、歸檔要求及歸檔責(zé)任人。建設(shè)項(xiàng)目單位還應(yīng)編制檔案分類大綱,以指導(dǎo)竣工檔案的編制、整理工作。\x0d\x0a(四)要嚴(yán)格按國家規(guī)定編制好竣工圖\x0d\x0a竣工圖是整套竣工檔案的核心,它真實(shí)地反映了工程竣工時(shí)實(shí)際狀況,是項(xiàng)目生產(chǎn)(運(yùn)行)、維護(hù)和改擴(kuò)建的重要依據(jù)。各基本建設(shè)項(xiàng)目必須認(rèn)真按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行竣工圖的編制工作,確保竣工圖質(zhì)量??⒐D必須準(zhǔn)確反映項(xiàng)目竣工時(shí)的實(shí)際情況,做到圖物相符,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,簽署完備。\x0d\x0a(五)把好竣工檔案專項(xiàng)驗(yàn)收關(guān)\x0d\x0a齊全、完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的檔案是項(xiàng)目生產(chǎn)(運(yùn)行)、維護(hù)、改擴(kuò)建的重要依據(jù),也是項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的必備條件。每項(xiàng)基本建設(shè)項(xiàng)目都應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行項(xiàng)目檔案竣工驗(yàn)收工作。對(duì)于沒有按照國家規(guī)定編制竣工圖或檔案資料存在重大缺陷的項(xiàng)目,不能給予驗(yàn)收。\x0d\x0a各基本建設(shè)項(xiàng)目單位都要以對(duì)國家高度負(fù)責(zé)的責(zé)任心和使命感,確保每一項(xiàng)基本建設(shè)項(xiàng)目(工程)都有齊全、完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的竣工檔案資料,以便最大限度的發(fā)揮檔案在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展中的巨大作用。\x0d\x0a各項(xiàng)目主管單位、各縣(市)區(qū)檔案局要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,依法履行好對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目特別是對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案的指導(dǎo)、監(jiān)督職能。市檔案局將在適當(dāng)時(shí)候?qū)θ兄攸c(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理工作進(jìn)行一次檢查或抽查。
1)歸檔應(yīng)符合下列規(guī)定:
①歸檔文件必須完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng),能夠反映工程建設(shè)活動(dòng)的全過程
②歸檔的文件必須經(jīng)過分類整理,并應(yīng)組成符合要求的案卷。
2)歸檔時(shí)間應(yīng)符合下列規(guī)定:
①根據(jù)建設(shè)程序和工程特點(diǎn),歸檔可以分階段分期進(jìn)行,也可以在單位或分部工程通過竣工驗(yàn)收后進(jìn)行。
②勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在任務(wù)完成時(shí),施工、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收前,將各自形成的有關(guān)工程檔案向建設(shè)單位歸檔。
3)勘察、設(shè)計(jì)、施工單位在收齊工程文件并整理立卷后,
建設(shè)單位、監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)城建檔案管理機(jī)構(gòu)的要求對(duì)檔案文件完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)情況和案卷質(zhì)量進(jìn)行審查。審查合格后向建設(shè)單位移交。
4)工程檔案一般不少于兩套,一套由建設(shè)單位保管,一套(原件)移交當(dāng)?shù)爻墙n案館(室)。
5)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位向建設(shè)單位移交檔案時(shí),應(yīng)編制移交清單,雙方簽字、蓋章后方可交接。
6)凡設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理單位需要向本單位歸檔的文件,應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定的要求單獨(dú)立卷歸檔。
工程管理文件資料分類:
1)工程合同、協(xié)議、招投標(biāo)文件、租賃協(xié)議、工程概算結(jié)算、工程定額、索賠資料,歸工程部合同專業(yè);
2)圖象、照片、錄象,歸綜合管理部(工程結(jié)束時(shí)歸檔資料管理人員);
3)行政文件,歸綜合管理部;
4)工程施工技術(shù)及管理資料(音像資料等除外),歸工程部。
以上內(nèi)容參考:百度百科-建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范
在項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)階段注意檢查征地拆遷方面收集的資料是否齊全,尤其是拆遷戶在拆遷過程中形成的材料應(yīng)收集齊全。例如:征用地申請(qǐng),紅線圖、坐標(biāo)圖、征地拆遷、安置、補(bǔ)償批準(zhǔn)文件等。應(yīng)注意招投標(biāo)過程中產(chǎn)生的資料收集是否齊全,尤其是參加招投標(biāo)人員在評(píng)議標(biāo)過程中,針對(duì)具體項(xiàng)目不同標(biāo)段形成的評(píng)分表等材料,同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)未中標(biāo)標(biāo)書的收集。在項(xiàng)目施工階段,注意檢查施工基礎(chǔ)資料收集是否齊全,尤其要注意設(shè)計(jì)變更與測(cè)試、沉降、位移、變形監(jiān)測(cè)記錄、質(zhì)量檢查等材料,同時(shí)應(yīng)仔細(xì)檢查施工基礎(chǔ)資料的修改方式是否符合有關(guān)規(guī)定。監(jiān)理檔案的收集是否齊全完整,包括監(jiān)理月報(bào)、開停工令、設(shè)備材料報(bào)審、計(jì)量支付等材料,尤其是在監(jiān)理規(guī)程規(guī)定反映監(jiān)理履行“三控制”職能的文件材料是否收集齊全。工程竣工驗(yàn)收后及試運(yùn)行期間,注意試運(yùn)行記錄是否齊全完整,竣工圖是否能反映竣工后的真實(shí)狀況,與變更是否符合。預(yù)、決算形成的文件材料等應(yīng)直接整理歸入工程項(xiàng)目檔案。聲像檔案的收集是否齊全完整。收集范圍包括:建設(shè)前原始地形、地貌;開工典禮、領(lǐng)導(dǎo)人或著名人物參加相關(guān)活動(dòng)照片;項(xiàng)目相關(guān)評(píng)審、紀(jì)要會(huì)議等具有保存價(jià)值的照片檔、錄音案。
項(xiàng)目歸檔資料是由國家標(biāo)準(zhǔn)的,根據(jù)你所在行業(yè)找規(guī)范也可以。臺(tái)賬和收發(fā)文表格根據(jù)你接受問的特點(diǎn)逐條列出來做個(gè)表就可以,沒有統(tǒng)一規(guī)定,除非?你公司有要求。
可以看看圖片。
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