十二五以來，上海市普陀區(qū)全力攻堅和推進區(qū)域轉型發(fā)展，貫徹落實《關于加強和改進新形勢下檔案工作的意見》，下發(fā)《關于加強和改進新形勢下普陀區(qū)檔案工作的實施意見》，在構建公共文化服務體系進程中深化檔案公共服務建設，不斷提升服務大局、服務民生、服務社會的能力與水平，為十三五檔案事業(yè)發(fā)展開局起步奠定了良好基礎。

　　聚焦中心工作，保持檔案事業(yè)發(fā)展定力

　　圍繞上海市，特別是普陀區(qū)的中心工作，找準檔案工作與現實需求的結合點，主動作為，跨前一步，做好檔案資政服務，自覺為經濟社會發(fā)展服務，為深化改革、轉型發(fā)展服務。

　　一是樹立看齊意識，明確主體責任。確保檔案工作與經濟社會同步發(fā)展、相互促進，要有看齊意識。要在思想上向中央、市委、區(qū)委看齊，緊緊抓住中央、市、區(qū)要求加強和改進新形勢下檔案工作的有利契機，充分利用現有的良好條件，結合區(qū)域基層治理，進一步強化基層檔案管理工作的組織保障，提高檔案管理服務水平。今年已將檔案工作納入區(qū)年度工作目標管理績效考核內容中，今后要進一步提高檔案工作的針對性和有效性，提升全區(qū)的檔案意識，各單位要充分認識到檔案工作不僅是黨和國家各項工作的基礎，更是一個法定的職責，必須落實依法管理檔案的主體責任。

　　二是記錄好上海深改進程中普陀轉型發(fā)展。今年，上海市普陀區(qū)將加快推進以桃浦為引領的一軸兩翼新格局，逐步完成銅川路大型水產批發(fā)市場等整治、調整關閉工作。為全面做好關鍵事件的記錄，在主動服務、做好城市更新檔案的同時，啟動城市航拍（原貌拍攝）計劃。再比如舊城改造，普陀區(qū)自2012年開始正式實施國有土地上房屋征收與補償，截至去年年底，已實施的征收項目有12個。

　　區(qū)檔案部門適時建立國有土地上房屋征收補償檔案工作協作組，與房管部門聯合申報的課題獲市房管局立項后，成為上海市首家對房屋征收補償檔案全過程提出規(guī)范化系統(tǒng)化管理要求的區(qū)縣。類似的重要節(jié)點、重大活動、重點建設工程、重要會議，以及新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式經濟領域，包括全面深化改革進程中的區(qū)劃調整、體制改革、機構撤并、企業(yè)轉制、產權變動、城市更新、舊改任務等，檔案工作要全面覆蓋、全程記錄、全力服務，做到應收盡收，為補短板、化矛盾做好服務。

　　三是提高檔案工作對區(qū)域發(fā)展的貢獻度。在上海國際金融中心建設的這盤棋中，每個區(qū)縣都在緊抓機遇尋找著自身不同的角色定位。普陀堅持服務轉型發(fā)展大局，積極建設并購金融集聚區(qū)。去年，全球首家并購主題博物館上海普陀并購金融展示館在普陀開館，區(qū)檔案部門組織編研并購案例，征集沿岸工廠老商標等檔案，助力展示館策展。當前全區(qū)正在全力推進科創(chuàng)驅動轉型實踐區(qū)、宜居宜創(chuàng)宜業(yè)生態(tài)區(qū)建設，基層在積極推進同心家園建設，要結合這些重點內容開展檔案工作。如根據市委1+6文件及區(qū)委、區(qū)政府相關實施意見，積極推廣電子文件中心管理軟件在各基層檔案室的使用，著力加強對社區(qū)6大中心檔案工作的指導服務，做好基層相關檔案工作。各街鎮(zhèn)及相關部門也要建立相匹配的檔案管理體系及工作制度，助力街道黨工委、辦事處內設機構職能整合和功能優(yōu)化。

　　創(chuàng)新驅動發(fā)展，推進檔案公共服務均等化

　　作為重要的公共信息資源，檔案是基本公共服務均等化的關鍵要素。推進檔案公共服務均等化，民生檔案的查閱利用是重中之重。

　　一是首創(chuàng)社區(qū)檔案服務機制。以街鎮(zhèn)為主導，整合公安、民政、房管、計生等部門檔案資源，創(chuàng)新建立社區(qū)檔案服務機制。在檔案館和全區(qū)10個街鎮(zhèn)社區(qū)事務受理服務中心開通民生檔案社區(qū)受理服務工作，將涉民檔案信息通過網絡實現遠程共享并將其列入區(qū)政府工作要點，全力打造百姓家門口的檔案館。

　　二是打造1+10+X民生檔案遠程利用服務體系。將社區(qū)檔案服務網絡向區(qū)衛(wèi)計委、民政局、房管局、殘聯等涉民部門延伸，在全區(qū)范圍內打造1+10+X民生檔案遠程利用服務體系。1為檔案館，10為10個街鎮(zhèn)社區(qū)，X為涉民部門。該項服務開展以來，受到市民普遍歡迎。

　　三是打破區(qū)域限制共享跨區(qū)民生檔案資源。在社區(qū)檔案服務機制的基礎上，提出了就地受理，全市協同，跨館出證的設想并著力推進，形成了市與區(qū)縣檔案館、檔案館與檔案室、檔案館與社區(qū)事務受理服務中心三聯動的檔案遠程利用服務體系。

　　新常態(tài)下，完善區(qū)域公共服務設施布局、推進基本公共服務均等化要求創(chuàng)新、有質量、講效益、可持續(xù)。要一手抓建檔、一手抓利用，加強對基層單位、特別是涉及民生檔案的基層單位的業(yè)務指導，把檔案服務納入各類公共服務規(guī)劃和服務平臺，統(tǒng)一部署、同步推進。要完善檔案鑒定開放制度，通過多種渠道向社會公布開放檔案信息，提供便利利用途徑。各部門、各單位檔案部門要依法履行檔案利用服務職責，深化民生檔案服務，圍繞民生需求，優(yōu)先整理各類涉及民生的檔案，改進查閱利用方式。各街鎮(zhèn)也要繼續(xù)協同配合，加大宣傳力度，讓更多的老百姓知曉檔案便民舉措，讓數據多跑路、讓百姓少跑路。

　　聚焦文化建設，激發(fā)區(qū)域檔案發(fā)展活力

　　檔案是歷史的記錄、文化的傳承，檔案工作是文化內涵建設的重要組成部分。深化檔案文化公共服務建設是提升檔案公共服務能力的現實需求。

　　一是立足區(qū)情，深化檔案文化產品開發(fā)。普陀區(qū)是蘇州河流經岸線最長的中心城區(qū)，也是中國近現代工業(yè)文明的重要發(fā)源地。21公里長的岸線曾匯聚了包括福新面粉廠、上海啤酒廠、申新九廠等知名企業(yè)在內的700余家工廠。檔案部門抓住上海統(tǒng)籌蘇州河兩岸開發(fā)建設的有利機遇，做了大量的資料收集、整理工作，與文化局共同籌建蘇州河工業(yè)文明展示館，征集海力斯膠印機等實物檔案，深化蘇州河工業(yè)文明系列檔案文化產品，如《回眸蘇州河工業(yè)文明擷影》圖冊、《蘇州河工業(yè)文明》鋼板雕刻畫等。今后要進一步做好相關原貌拍攝和兩岸工廠老工人的口述歷史檔案，同時引導社會組織參與檔案事務，對捐贈珍貴檔案的社會組織或個人給予獎勵，逐步構建富有普陀特色的館藏資源。

　　二是搶抓機遇拓展檔案文化傳播平臺。新媒體的日益蓬勃給檔案文化傳播帶來了新機遇，要樹立網絡思維特別是移動網絡思維，以公共檔案資源社會共享為目標，不斷豐富檔案服務載體。比如，今年是紅軍長征勝利80周年，不僅要做好實體展覽，更要創(chuàng)新展覽的方式方法，結合新媒體辦好微展覽，使檔案公共文化服務走進千家萬戶，帶動公共文化的交流共融，打造公眾口袋里的檔案館、指尖上的檔案服務平臺。